ЕС принял 18-й пакет экономических и индивидуальных санкций
Кая Каллас, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, председатель Совета иностранных дел: «ЕС только что утвердил один из самых жeстких пакетов санкций против России на сегодняшний день. Каждая санкция ослабляет способность России вести войну. Послание чeткое: Европа не отступит в своей поддержке Украины. ЕС будет продолжать усиливать давление, пока Россия не прекратит свою агрессию».
Совет ЕС принял 18-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер, направленных на энергетический, банковский и военный секторы России, а также на торговлю с ЕС и обеспечение ответственности за продолжающуюся агрессию против Украины. Дополнительно Совет согласовал ряд новых мер в отношении Беларуси.
Целью пакета является усиление давления на Россию и достижение справедливого и прочного мира для Украины.
Совет включил в санкционный список ещe 55 субъектов — 14 физических лиц и 41 юридическое лицо, причастных к подрыву или угрозе территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Общее число лиц, попавших под санкции ЕС, превысило 2500.
Энергетика
ЕС снижает потолок цен на нефть с 60 до 47,6 доллара за баррель, чтобы привести его в соответствие с текущими мировыми ценами, и вводит автоматический и динамический механизм его корректировки. До сих пор экспорт нефти составляет треть доходов российского бюджета.
Под новые санкции также подпадают 105 судов, входящих в так называемый «теневой флот» России, — всего 444 судна. Им запрещeн заход в порты ЕС и оказание широкого перечня услуг в сфере морских перевозок. Эти суда используются для обхода нефтяного потолка, перевозки военной техники или вывоза украденного украинского зерна.
Полные санкции (заморозка активов, запрет на поездки, запрет на оказание ресурсов) введены в отношении международных и российских компаний, управляющих теневыми судами, трейдеров российской нефти и крупного клиента — нефтеперерабатывающего завода в Индии, основным акционером которого является «Роснефть». Впервые в санкционный список включены капитан судна теневого флота и частный оператор международного реестра судов. В список также попала одна компания из сектора СПГ (сжиженного природного газа).
Вводится запрет на импорт нефтепродуктов, произведeнных из российской нефти в третьих странах (за исключением Канады, Норвегии, Швейцарии, Великобритании и США), чтобы не допустить её попадания на рынок ЕС обходным путeм.
Наложен полный запрет на транзакции, поставки товаров и оказание услуг, связанных с газопроводами «Северный поток — 1» и «Северный поток — 2», исключая возможность их завершения, технического обслуживания, эксплуатации и использования в будущем.
Также отменено исключение на импорт российской нефти в Чехию.
Банковский сектор
Запрет на доступ к специализированным финансовым сообщениям теперь заменeн на полный запрет на любые операции с 22 новыми российскими банками — сверх 23 уже находящихся под санкциями.
Понижен порог для введения санкций в отношении финансовых организаций и криптовалютных операторов из третьих стран, помогающих России обходить санкции, поддерживающих войну или подключённых к российской системе СПФС.
Расширен запрет на транзакции для таких третьих стран, включая тех, кто помогает обходить ограничения на экспорт нефти.
Введeн полный запрет на любые транзакции с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ), его дочерними фондами и компаниями. Совет ЕС также может распространить запрет на компании, получающие инвестиции от РФПИ, или предоставляющие ему финансовые услуги. Уже включены четыре такие компании.
Также вводится запрет на продажу, поставку, передачу и экспорт программного обеспечения, предназначенного для управления финансовыми операциями.
Оборонная промышленность
Вводятся санкции против поставщиков российской оборонной промышленности, включая три китайские компании, продающие оборудование, используемое на поле боя. Также под санкции попали восемь предприятий белорусского ВПК.
Ужесточены экспортные ограничения для 26 компаний, включая 11 из третьих стран (семь из Китая и Гонконга, четыре — из Турции), причастных к поставкам двойного назначения и беспилотников.
Дополнительно вводятся экспортные запреты на сумму свыше 2,5 млрд евро, включая продукцию для производства российских военных систем — ЧПУ-станки и химикаты для топлива.
Расширен запрет на транзит товаров через территорию России, включая товары критической важности в строительстве и транспорте.
Ответственность
Под санкции попал ещe один человек, причастный к «военному воспитанию» украинских детей. Общее число фигурантов по теме депортаций и идеологической обработки детей превышает 90. Также введены санкции против представителей оккупационных администраций, бизнесменов и пропагандистов.
Беларусь
Введены санкции против восьми субъектов белорусского ВПК. Меры ЕС в отношении торговли с Беларусью теперь полностью соответствуют санкциям против России.
Запрет на доступ к специализированным финансовым сообщениям заменён полным запретом на транзакции. Также введено эмбарго на поставки вооружения из Беларуси.
Другое
Введены меры по защите государств-членов ЕС от необоснованных исков в рамках двусторонних инвестиционных соглашений (BIT), инициируемых российскими компаниями и олигархами. Эти меры включают запрет на признание таких арбитражей, обязательства государств-членов и возможность взыскания компенсаций.
Правовые акты будут опубликованы в Официальном журнале ЕС.
Контекст
В заключениях от 19 декабря 2024 года Европейский совет вновь осудил агрессию России против Украины как явное нарушение Устава ООН и подтвердил поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины. Совет также подчеркнул готовность ЕС оказывать Украине политическую, экономическую, военную и гуманитарную помощь столько, сколько потребуется.
ЕС поддерживает справедливый и всеобъемлющий мир на основе Устава ООН и формулы мира Украины, и продолжит активные дипломатические усилия. ЕС готов ужесточать давление на Россию, в том числе с помощью новых санкций.
