Диалог по вопросам политики #ПравосудиеДляМолдовы на тему гармонизации трех карт системы правосудия: судебных инстанций, прокуратур, полиции
Гармонизация трех карт системы правосудия: судебных инстанций, прокуратур, полиции стала главной темой Диалога по вопросам политики #Justice4Moldova, организованного в понедельник, 9 февраля 2026 года, Институтом европейской политики и реформ (ИЕПР) при содействии Европейского Союза и Фонда Сороса в Молдове. Мероприятие состоялось в Министерстве юстиции Республики Молдова, на него собрались высокопоставленные лица, наделенные правом принимать решения, эксперты и представители ведущих учреждений сектора правосудия.
Цель диалога заключалась в изучении воздействия недавних реформ на работу учреждений сектора правосудия , определении решений для более эффективной координации между судебными инстанциями, прокуратурами и полицией на благо граждан и во имя соблюдения правового государства.
Приветствуя собравшихся, министр юстиции Владислав Кожухарь обозначил значимость институциональной последовательности в процессе реформы: «Гармонизация трех карт системы правосудия — важный аспект для последовательной работы учреждений и укрепления подлинного правового государства. Вместе с коллегами из Министерства внутренних дел мы уже работали над картой регионализации полиции, а следующий естественный шаг — ее приведение в соответствие с картами прокуратур и судебных инстанций. Сегодня мы располагаем ясными данными, показывающими, что реформирование судебной карты продвинулось далеко: новые структуры инстанций уже заработали, а их укрепление — институциональный приоритет.
Данная реформа не носит чисто административный характер, а преследует четкую цель — более сбалансированная, более действенная и более доступная для граждан судебная система. Наряду с этим цифровизация правосудия и развитие судебной инфраструктуры остаются ключевыми элементами, благодаря которым реформа принесет долгосрочный результат. Гармонизация институциональных карт необходима для того, чтобы избежать сбоя и дублирования, обеспечить подлинное сотрудничество учреждений сектора правосудия».
В свою очередь исполнительный директор Фонда Сороса в Молдове Даниела Видайку обратила внимание на правозащитную составляющую данного процесса: «Цель реформы судебной карты состояла в повышении эффективности работы судебных инстанций, более оптимальном использовании ресурсов и обеспечении более последовательной судебной практики. Реформа прокуратуры была направлена на укрепление институционального потенциала, повышение независимости и эффективности в деле борьбы с преступностью, а реорганизация полиции была нацелена на улучшение операционного потенциала и приближение услуг служб общественной безопасности к настоящим потребностям граждан. Каждая из этих реформ в отдельности отвечает конкретным потребностям, а сообща они должны сработать как слаженная и скоординированная система, чтобы гарантировать каждому гражданину доступ к честному, справедливому и ответственному правосудию».
Исполнительный директор ИЕПР Юлиан Гроза отметил, что эта реорганизация самым прямым образом сказывается на доступе к правосудию: «Реорганизация институциональных карт правосудия представляет собой не простое административное решение. То, каким образом сообразованы судебные инстанции, прокуратуры и полиция, прямо влияет на доступ к правосудию, на продолжительность процедур и на уровень доверия общественности. Как показывают недавние данные, примерно половина граждан считает, что положение в области правосудия за последние годы улучшилось, а уровень доверия к действующим лицам системы возрастает. В то же время сохраняются серьезные сложности, в том числе связанные со скоростью и прозрачностью процедур. Именно поэтому сегодняшний диалог ставит перед собой задачу открыто проанализировать воздействие реформ, а в результате более эффективной координации между учреждениями и постоянного диалога с обществом способствовать тому, что начатые реформы принесут конкретные результаты гражданам — более доступное, предсказуемое и внушающее больше доверия правосудие».
Первая панельная дискуссия была посвящена реорганизации карты системы правосудия и ее воздействию на функционирование учреждений данного сектора. Участники обсудили административные и операционные вызовы, обусловленные реформой, эффективное использование кадровых ресурсов, необходимость координации между различными структурами системы.
Среди выступивших были заместитель ВРИО Генпрокурора Серджиу Бригай, член Высшего совета магистратуры Алена Мирон, член Высшего совета прокуроров Елена Рошиор, директор Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании Думитру Даря и представитель Генерального инспектората полиции Андрей Загоряну. Модератором дискуссий был исполнительный содиректор ИЕПР Адриан Ермураки.
Темой второй панельной дискуссии стало влияние недавних изменений в законодательство на соблюдение прав человека. При этом упор был сделан на рисках, успешных наработках и механизмах защиты граждан в связи с проводимыми в сфере правосудия реформами.
В ходе дискуссии народный адвокат Чеслав Панько вместе с представителями гражданского общества и профильными экспертами — Анжелиной Запорожан-Пыргарь, Октавианом Якимовски и Анжелой Попил — обсудили, каким образом законодательные изменения могут сказаться на доступе к правосудию, защите основных прав и доверии общественности к государственным институтам. Панельную дискуссию вел программный сотрудник Фонда Сороса в Молдове Валерий Волянский.
Встреча завершилась раундом вопросов и ответов, а также формулированием выводов насчет следующих шагов, необходимых для упрочения реформы правосудия в Республике Молдова.
Узнать больше подробностей здесь.
Мероприятие было организовано в рамках проекта «Обеспечение целостности, эффективности и независимости системы правосудия в Молдове – #ПравосудиеДляМолдовы», который финансируется Европейским Союзом и софинансируется Фондом Сороса в Молдове. Этот материал подготовлен при финансовой поддержке Европейского Союза. Его содержание относится к исключительной ответственности ИЕПР. Содержание материала принадлежит его авторам и не отражает в обязательном порядке точку зрения Европейского Союза.
