Защита прав потребителей на первом плане: ключевые выводы международной конференции
Первая международная научная конференция «Защита прав потребителей: комплексный подход в юридической системе» состоялась 13 и 14 марта 2025 года. Ее приурочили к отмечаемому ежегодно 15 марта Всемирному дня защиты прав потребителей. Форум состоялся при финансовой поддержке Европейского Союза и Фонда Сороса в Молдове и был организован по инициативе АО «Европейский центр защиты прав потребителей в Республике Молдова» в партнерстве с Академией им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел Республики Молдова, Молдавской экономической академией и Университетом «1 декабря 1918 года» из города Алба Юлия (Румыния).
Конференция прошла в гибридном формате, на нее собрались представители госучреждений, академической среды, организаций по защите прав потребителей и международных доноров. Работы конференции открыли: Кристина Чебан, государственный секретарь Министерства экономики и цифровизации; Юлда Киелите, руководитель группы по конкурентоспособности и экономическому росту Делегации Европейского Союза в Республике Молдова; Стефани Дарманен, сотрудник по вопросам политики в области применения закона насчет защиты прав потребителей – трансграничное сотрудничество Главного управления правосудия и защиты прав потребителей Европейской комиссии.
В ходе форума затрагивались важные аспекты, касающиеся защиты прав потребителей, в том числе:
- гармонизация национального законодательства с европейскими нормами в области защиты прав потребителей;
- роль госучреждений и неправительственных организаций в укреплении прав потребителей;
- вызовы потребителей в цифровую эру и решения для эффективной защиты;
- экономическая и социальная составляющие защиты прав потребителей и пр.
Присутствовавшие специалисты подчеркивали важность прочной законодательной основы и плотного сотрудничества между властями, академической средой и гражданским обществом, чтобы обеспечить соблюдение прав потребителей.
Дину Оставчук, ректор Академии им. Штефана чел Маре МВД Республики Молдова, доктор хабилитат права, конференциар университар, главный комиссар, который выступил на открытии конференции с приветственным словом, отметил, что на протяжении истории аспекты защиты прав потребителей относились к обязанностям властей, о чем свидетельствуют даже первые исторические источники, такие как Законы Хаммурапи. Сегодня соблюдение прав потребителей становится еще актуальнее, главным образом ввиду новых рисков, обусловленных цифровой эрой и интернет-торговлей: «Академия им. Штефана чел Маре поддерживает эту конференцию, поскольку стремится стимулировать и поощрять сотрудничество между академической средой, властями и гражданским обществом с тем, чтобы определить решения, обеспечивающие прозрачность, безопасность и соблюдение прав потребителей вне зависимости от среды, в которой совершаются сделки. В результате конструктивного диалога и обмена успешными наработками мы намереваемся внести свой вклад в укрепление современной законодательной среды, адаптированной к нынешним экономическим вызовам и приведенной в соответствие с европейскими стандартами».
Виктория Кочуг, заместитель ректора Молдавской экономической академии по исследованиям и партнерствам, доктор, конференциар университар, перечислила причины, по которым представляемый ей вуз стал партнером в организации этой научной конференции. Так, она заявила: «Мы живем в такие времена, когда на правах потребителей все больше сказываются вызовы, обусловленные цифровизацией, глобализацией, развитием финансовых и коммерческих рынков. От электронной торговли и онлайн-договоров до защиты персональных данных и прозрачности финансовых услуг — у потребителей должна быть возможность пользоваться защитой четкой, функциональной и хорошо регулируемой правовой системы. Сегодня уже не приходится говорить о защите прав потребителей как об отдельной теме, регулируемой исключительно коммерческим законодательством или же надзорными органами. Очень важно иметь многоплановое видение, включающее четкие регулирующие юридические нормы, эффективные инструменты применения, альтернативные механизмы решения споров, юридическое и финансовое воспитание. Молдавская экономическая академия в качестве «смотрящего в будущее» учреждения-партнера может предложить огромный опыт через учебные программы, включающие темы, которые фокусируются на защите прав потребителей, профильные исследования, высококвалифицированные преподавательские кадры и, прежде всего, через осознание важности пропагандировать принципы защиты прав потребителей среди молодого поколения».
Даниел Метц, заместитель ректора Университетом «1 декабря 1918 года» из города Алба Юлия (Румыния), доктор хабилитат, университетский профессор, заметил: «Защита прав потребителей касается не только законов, но также безопасности и прав каждого из нас. Следует найти способы для того, чтобы каждый человек получал информацию и мог принимать решения со знанием дела. Сегодняшняя конференция — важный шаг, который поможет приблизить эти права к людям, обеспечить доступ к безопасным продуктам и услугам».
Михаела Паскал, исполнительный директор Европейского центра защиты прав потребителей в Республике Молдова, выступавшего в качестве организатора мероприятия, обозначила следующее: «Проведение первой такой международной конференции по инициативе Европейского центра защиты прав потребителей в качестве организации, которая занимается защитой прав потребителей, служит серьезным шагом в деле укрепления рамок защиты прав потребителей в Республике Молдова, причем это происходит во время немаловажного этапа евроинтеграционного пути страны. Чтобы отвечать нынешним вызовам, важен комплексный подход, включающий власти, академическую среду, гражданское общество и партнеров по развитию в стране и в ЕС. Эта конференция стала идеальной площадкой для конструктивного диалога, помогла найти законодательные решения, продвигать положительные международные наработки и обмен опытом между экспертами в различных областях».
На открытии работы конференции 14 марта с приветственным словом обратилась Стефани Дарманен, сотрудник по вопросам политики в области применения закона насчет защиты прав потребителей – трансграничное сотрудничество Главного управления правосудия и защиты прав потребителей Европейской комиссии. В своем выступлении она представила исчерпывающее описание рамок защиты прав потребителей на европейском уровне и основных вызовов, с которыми сталкивается Комиссия по их внедрении, обозначила планы на будущее, рассказала о проектах регулирующих норм, значащихся на повестке дня ЕС для ближайшего времени и касающихся улучшения рамок защиты прав потребителей. Высокопоставленный представитель ЕС положительно оценила создание Европейского центра по защите прав потребителей в Республике Молдова, подчеркнула поддержку, которую Главное управление правосудия и защиты прав потребителей Еврокомиссии готово предоставить стране для укрепления отечественных рамок в области защиты прав потребителей.
Также Стефани Дарманен высоко оценила усилия организаторов, которым удалось сделать конференцию международной, подчеркнула важность проведения подобных мероприятий.
Состоявшаяся научная конференция стала важной площадкой для обмена опытом и наработками между юристами, экономистами, представителями властей и гражданского общества. Ее выводы включат в будущие законодательные и адвокационные инициативы, нацеленные на улучшение защиты прав потребителей в Республике Молдова, а также в научную публикацию, которую планируется выпустить.
Материалы форума опубликуют в журнале Anale Ştiinţifice ale Academiei „Ştefan cel Mare” a MAI al Republicii Moldova («Научные анналы Академии им. Штефана чел Маре МВД Республики Молдова»). Это позволит укрепить результаты дискуссий и обеспечит основу и опору для дальнейших исследований и инициатив в данной области.
Конференцию организовали в рамках проекта «Укрепление рамок в области защиты прав потребителей в Республике Молдова», внедряемого Независимым аналитическим центром Expert-Grup в качестве лидера консорциума в партнерстве с Институтом европейских политик и реформ и финансируемого Европейским союзом и Фондом Сороса в Молдове.
