Юридическая победа укрепляет профсоюзное движение в сфере здравоохранения Молдовы
После четырёх лет судебной борьбы первый независимый профсоюз медицинских работников Молдовы одержал знаковую победу в Curtea Supremă de Justiție a Republicii Moldova благодаря системной поддержке в области наращивания потенциала и адвокации.
18 июня 2025 года Верховный суд Молдовы подтвердил право профсоюза медицинских работников «Susținere» — независимого объединения, созданного во время пандемии COVID-19 — бесплатно получать помещение и необходимые условия для своей деятельности, как это гарантировано законодательством Молдовы. Это решение завершило четырёхлетний судебный спор с Бельцкой клинической больницей и подтвердило решения нижестоящих судов в пользу профсоюза. Эта победа была бы невозможна без постоянной юридической, адвокационной и институциональной поддержки со стороны Asociația pentru Drepturile Omului Lex XXI (ADO Lex XXI).
«Юридические победы, достигнутые “Susținere”, стали поворотным моментом — не только для нас, но и для независимого профсоюзного движения Молдовы в целом», — заявила Диана Гросу, президент ADO Lex XXI. «Когда Бельцкая клиническая больница по решению суда была обязана предоставить профсоюзу помещение и необходимые условия для работы, было возвращено не просто помещение — это было восстановление достоинства, легитимности и создание опоры для независимой организации в системе здравоохранения Молдовы».
В 2021–2023 годах ADO Lex XXI и «Susținere» получали поддержку от Human Rights House Foundation в рамках двух проектов программы STRONG Civil Society, финансируемой Европейским союзом: Human Rights in the Medical System (2021) и Human Rights in the Healthcare System – Phase II (2022–2023).
«Трудовые права остаются устойчивой проблемой в медицинской сфере Молдовы. Эти проекты бросили вызов системе и проложили путь к более надёжной защите трудовых прав через создание независимого профсоюза», — отметила Гросу.
В рамках проектов ADO Lex XXI предоставляла юридическую помощь членам «Susținere», поддерживала знаковые индивидуальные дела и укрепляла потенциал профсоюза. В 2021 году благодаря целевым тренингам — по адвокации, управлению стрессом, трудовым правам и техникам переговоров — десятки членов профсоюза повысили свою устойчивость и способность эффективно взаимодействовать с руководством больниц и национальными учреждениями.
В 2022–2023 годах состоялись учебные визиты в Румынию, мероприятия по тимбилдингу и поддержке благополучия. Деятельность «Susținere» также была отражена в публикации Heroes in White, где представлены личные истории шести медицинских работников, отстаивавших своё право на объединение и свободу ассоциации. Одна из них — Алиона Туркан:
«Я состояла в профсоюзе 32 года и никогда не писала заявления — меня включили автоматически, за одну ночь. За 32 года… нам дарили новогодний подарок для детей. И всё. Эти профсоюзы никогда не защищали наши права. Напротив, они работали рука об руку с администрацией», — сказала Туркан.
Символические судебные дела, которые запустили изменения
В ходе проекта ADO Lex XXI поддержала несколько дел о незаконных увольнениях, дискриминации на рабочем месте и преследовании членов профсоюза.
Одно из них касалось медсестры Марчелы Багрин, человека с инвалидностью и одной из основательниц «Susținere». После того как больничная комиссия признала её «непригодной к работе» — шаг, широко расценённый как ответная мера за её профсоюзную деятельность — она была уволена. ADO Lex XXI обжаловала увольнение у Омбудсмена, в Совете по предотвращению и ликвидации дискриминации, а затем в суде. Марчела была полностью восстановлена в должности и получила всю невыплаченную заработную плату.
Другим важным делом стало дело доктора Лилианы Типа, которая после вступления в «Susținere» была понижена в должности и лишена отпуска. При поддержке ADO Lex XXI она выиграла дело в Бельцком суде, добившись восстановления и полной компенсации. Позднее она стала директором Центра временного размещения взрослых с инвалидностью в Бельцах, где сейчас проводит институциональные реформы.
Влияние «Susținere» вышло далеко за пределы Бельц. «Врачи от Кагула до Сорок обращаются к нам, желая повторить эту модель», — отметила Гросу. Один из примеров — новый независимый профсоюз «Acțiune», созданный в больнице Medpark в Кишинёве при юридическом наставничестве ADO Lex XXI.
Решение Верховного суда в июне 2025 года стало не просто юридической вехой, а подтверждением многолетних усилий на местах. «Для “Susținere” это означало право собираться, говорить и действовать, не считаясь посторонними на собственном рабочем месте», — сказала Гросу.
С июля 2020 по январь 2024 года Human Rights House Foundation реализовывала проект STRONG Civil Society, направленный на укрепление роли гражданского общества в процессах демократизации в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине. Проект софинансировался Европейским союзом и Министерством иностранных дел Норвегии.
Оригинальная история была опубликована Human Rights House Foundation.
