Программа малых грантов «SCOPE»

19.08.2026

Ассоциация «Promo-LEX» объявляет конкурс по отбору бенефициаров первого раунда Программы малых грантов «SCOPE», направленной на укрепление демократического участия в процессе вступления Республики Молдова в Европейский Союз.

КОНТЕКСТ ПРОГРАММЫ МАЛЫХ ГРАНТОВ «SCOPE»

Процесс вступления в Европейский Союз предоставляет Республике Молдова четкий план действий и ресурсы для приближения к статусу члена ЕС и реализации своих приоритетных реформ. Чтобы этот процесс привёл к значительным изменениям и прогрессу, которые в первую очередь послужат интересам молдавского общества, гражданское общество должно играть ведущую роль в процессе вступления. Организации гражданского общества (ОГО) могут предоставить ценную техническую экспертизу, дать голос недостаточно представленным группам, сформировать общественную поддержку реформ, отслеживать ход их реализации, способствовать укреплению подотчетности государственных органов и повышению прозрачности и подотчетности процесса реализации. Необходимость вовлечения гражданского общества заложена на всех этапах процесса вступления, в acquis ЕС, в ежегодные отчёты о прогрессе в процессе вступления и в «Дорожную карту» ЕС по сотрудничеству с гражданским обществом (2021–2027 гг.).

Программа малых грантов «SCOPE» является частью проекта «SCOPE: Укрепление потенциала организаций гражданского общества для участия и вовлечения — Расширение роли гражданского общества в процессе вступления Республики Молдова в Европейский Союз». Проект реализуется Нидерландским Хельсинкским комитетом (NHC), Ассоциацией «Promo-LEX», Центром независимой журналистики (CJI) и организацией «ARTICLE 19». Проект финансируется Европейским Союзом.

Проект SCOPE направлен на укрепление демократического участия в Республике Молдова и усиление присоединения к ценностям Европейского Союза путем расширения возможностей гражданского общества по мониторингу и вовлечению в процесс вступления в ЕС. Он отвечает потребности в укреплении потенциала и устойчивости организаций гражданского общества, улучшении сотрудничества и координации между гражданскими субъектами, а также в поддержке структурированного диалога с государственными органами по вопросам реформ, связанных с верховенством закона, правами человека, демократическим управлением, свободой СМИ, свободой слова и гражданским пространством.

О ПРОГРАММЕ МАЛЫХ ГРАНТОВ «SCOPE»

Общая цель программы грантов заключается в содействии укреплению демократического участия в процессе вступления в Европейский Союз путем расширения возможностей организаций гражданского общества местного и общинного уровня в деле содействия инклюзивному гражданскому участию, усиления голоса недопредставленных групп, мониторинга реформ на местном уровне, гражданского образования и информирования общественности о процессе европейской интеграции.

Задачи Грантовой программы:

1. Укрепление потенциала ОГО местного и общинного уровня для активного участия в процессе вступления в Европейский Союз на местном и региональном уровнях;
2. Содействие инклюзивному гражданскому участию путем укрепления представительства и вовлечения недостаточно представленных групп (молодежи, меньшинств, сельских общин);
3. Укрепление мониторинга на местном уровне реформ, связанных с процессом европейской интеграции, гражданского образования и информирования общественности о европейской интеграции.

Программа малых грантов «SCOPE» будет реализована в два этапа, которые в общей сложности предусматривают выделение 12 грантов (по 6 на каждый этап). Общий бюджет программы для обоих этапов составляет 200 тыс. евро.

В связи с этим Ассоциация «Promo-LEX» объявляет конкурс по отбору участников первого раунда Программы малых грантов «SCOPE», направленной на укрепление демократического участия в процессе вступления Республики Молдова в Европейский Союз.

КТО МОЖЕТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ?

В конкурсе на получение грантов могут участвовать организации гражданского общества (ОГО) местного и общинного уровня, осуществляющие свою деятельность на местном и/или региональном уровне.

Примечание: в рамках настоящей грантовой программы под «ОГО местного и общинного уровня» понимаются организации, которые ведут свою деятельность преимущественно на местном или региональном уровне и поддерживают тесные связи с общинами, которым они служат.

Критерии отбора

Для участия в конкурсе организации должны соответствовать следующим требованиям:

• быть законно учрежденными и зарегистрированными в Республике Молдова (форма регистрации: общественные объединения (НПО));
• быть ОГО местного и общинного уровня;
• иметь соответствующий опыт в одной или нескольких из следующих областей: гражданское образование, демократия, верховенство закона, свобода прессы, права человека, свобода слова, доступ к информации, избирательные права, цифровые права и другие смежные области, связанные с вступлением в ЕС;
• иметь опыт реализации по крайней мере одного проекта, аналогичного по сложности и бюджету;
• не иметь политической принадлежности и не быть связанными с какой-либо политической партией.

Не допускаются к участию неправительственные организации, зарегистрированные за пределами Республики Молдова; физические лица; правительственные организации/учреждения; ООО; государственные учреждения; органы государственной властиȘ политические партии; религиозные/благотворительные/культурные/спортивные организации; профсоюзы и другие аналогичные структуры. Не допускаются к участию организации, включенные в международные санкционные списки ЕС, Великобритании, Канады, США и т. д.

ПРИЕМЛЕМЫЕ ПРОЕКТЫ

Допустимые виды деятельности

В рамках грантовой программы будет оказываться поддержка местным и региональным инициативам (проектам), предусматривающим:

• гражданское образование, связанное с правами человека и демократическими процессами, в контексте процессов вступления в ЕС;
• проведение кампаний по повышению осведомленности и информированию населения о европейской интеграции;
• вовлечение местных сообществ в реформы, связанные с процессом вступления в ЕС;
• мониторинг реформ на местном и региональном уровнях, связанных с процессом вступления в ЕС;
• мониторинг применения критериев вступления в ЕС на местном уровне;
• дебаты, публикации и аналитические документы (policy briefs), в которых освещаются потребности и рекомендации относительно вовлечения недостаточно представленных групп и местных сообществ в процесс интеграции в ЕС;
• другие аналогичные мероприятия, соответствующие целям Грантовой программы.

Заинтересованным организациям рекомендуется предлагать инновационные проекты, соответствующие целям Грантовой программы.

Проекты должны обязательно включать мероприятия по внешней коммуникации и повышению узнаваемости, а соответствующие расходы должны быть заложены в бюджет проекта.

Географический охват проектов

Предлагаемые проекты будут реализовываться на территории Республики Молдова на местном и/или региональном уровне.

Целевые группы проектов

• Предлагаемые проекты будут ориентированы на население (жителей) Республики Молдова.
• Приветствуются проекты, которые продвигают и поддерживают инклюзию недопредставленных (молодежь, меньшинства, сельские общины и т. д.) и уязвимых/маргинализированных групп, а также проекты, способствующие их информированию и участию в процессе интеграции в ЕС.

Преимущество будет отдаваться проектам, предусматривающим значительное число бенефициаров, как посредством прямого контакта (через непосредственное участие в мероприятиях проекта), так и косвенного (онлайн, агитационные материалы, ТВ/радио и т. д.).

Продолжительность проектов и срок реализации

• Продолжительность проектов может варьироваться от 6 до 12 месяцев в зависимости от их мероприятий.
• Реализация проектов может быть запланирована на период с 16 ноября 2026 года по 31 декабря 2027 года.

Бюджет и размер грантов

Общий бюджет, выделенный на первый раунд Грантовой программы, составляет 100 000 евро (EUR).

• Бюджет одного проекта может варьироваться от минимум 12 500 до максимум 16 700 евро (EUR).

Всего в рамках первого раунда Программы будет предоставлено 6 грантов.

Бюджет проекта должен быть составлен в евро (EUR), четко отражать мероприятия проекта, а включенные в него расходы должны быть уместными, реалистичными и основанными на рыночных ценах. Описание статей бюджета и метод расчета расходов должны быть достаточно подробными. Перед составлением бюджета просим внимательно ознакомиться с инструкциями, приведенными в форме бюджета (вкладка 2).

Примечание: финансируемые проекты будут осуществляться за счет средств ЕС и освобождаются от НДС. Таким образом, при составлении бюджетов заинтересованные организации должны указывать расходы с нулевой ставкой НДС (где это применимо; например, аренда офиса, закупка оборудования, услуги, включающие НДС, и т. д.).

Заинтересованные организации могут подать на финансирование только один проект за раунд (заявку на грант).

Примечание: в случае финансирования проекта организация утрачивает право на подачу заявки на грант в рамках второго раунда финансирования программы.

Ассоциация «Promo-LEX» не обязана выделять всю сумму, доступную для данного раунда грантовой программы (например, при отсутствии соответствующих или отвечающих критериям проектов и т. д.).

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ

Для участия в конкурсе по отбору бенефициаров первого раунда Программы малых грантов «SCOPE» заинтересованные организации должны подать пакет документов, включающий:

1. Заявку на грант (типовая форма, в формате Word).
2. Бюджет проекта (типовая форма, в формате Excel).
3. Финансовую анкету и приложения к ней, указанные в анкете (типовая форма, формат Word).
4. Заявление под собственную ответственность об отсутствии политической привязанности (в произвольной форме). В этом заявлении организация должна подтвердить, что она не имеет политической привязки, не связана ни с одной политической партией, не участвовала и не будет участвовать в деятельности, связанной с политической агитацией, в том числе в рамках будущих избирательных кампаний в Республике Молдова в период 2026–2027 годов. Заявление касается как организации, подающей заявку на грант, так и членов проектной группы, её руководства, а также возможных партнёров.

Примечание: В случае если проект предусматривает официальное партнерство, партнерская организация также должна подать Финансовую анкету и приложения к ней, включая заявление об отсутствии политической привязанности.

Официальное партнерство предполагает подписание соглашения о партнерстве, на основании которого партнерская организация принимает на себя четкие обязательства по реализации мероприятий проекта и, в случае необходимости, по управлению частью гранта. Эти аспекты должны быть четко описаны в проекте и отражены в его бюджете.

Заявки могут быть поданы на румынском или русском языке в электронном виде по адресу электронной почты grants@promolex.md

Формы должны быть заполнены на компьютере. Проекты, представленные в ином формате, не будут рассматриваться.

Крайний срок подачи заявок — 30 сентября 2026 года, 18:00 (по местному времени).

Неполные заявки или заявки, поданные после установленного срока, не будут рассматриваться.

Ассоциация Promo-LEX подтвердит получение заявок электронным письмом (в течение не более 2 рабочих дней). В случае отсутствия подтверждающего письма просим вас связаться с менеджером по грантам, чтобы убедиться, что ваша заявка была получена.

ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА ГРАНТ

После получения проекты (заявки на грант) будут проходить предварительную оценку на основе следующих критериев приемлемости:

1. досье заполнено в полном объеме в соответствии с процедурой участия;
2. документация подана в установленный срок;
3. заявитель на грант соответствует критериям отбора (в соответствии с критериями, указанными выше);
4. предлагаемый проект соответствует целям грантовой программы;
5. проект и предлагаемый бюджет заполнены в соответствии с инструкциями, приведенными в формулярах (неполные и/или заполненные небрежно, очень скупо и со многими пропусками проекты и бюджеты не будут рассматриваться);
6. все требования, изложенные в техническом задании, были соблюдены.

Заявки на грант, не соответствующие критериям отбора, не будут оцениваться.

Затем Оценочная комиссия, состоящая из представителей консорциума проекта SCOPE, проведет оценку приемлемых заявок на грант на основе восьми (8) критериев, представленных ниже. Чтобы претендовать на финансирование, проекты должны набрать не менее 28 баллов (70% от максимального балла в 40 баллов):

#	Критерии оценки	Оценка    (0–10)
1	Актуальность проекта:Проект соответствует целям программы	1–4
2	Стратегия достижения целей является уместной и реалистичной:Предлагаемые мероприятия согласованы и соответствуют ожидаемым результатам и способствуют достижению целей проекта; Предлагаемые мероприятия подходят для целевой группы и бенефициаров проекта;Предлагаемые мероприятия выполнимы с учетом графика, бюджета и имеющихся кадровых ресурсов;В проекте определены риски и предусмотрены соответствующие меры по их снижению.	0–10
3	Устойчивость и воздействие проектаПроект предусматривает реальные и устойчивые изменения, долгосрочные последствия; Проект оказывает положительное влияние на сообщество или целевую группу, выходящее за рамки непосредственных результатов или осуществленных мероприятий; проект имеет потенциал для продолжения или тиражирования.	0–5
4	Целевая группа и бенефициары проектаПрямые и косвенные бенефициары проекта четко определены;Актуальность целевой группы и бенефициаров проекта;Число бенефициаров (приветствуется как можно большее число прямых и/или косвенных бенефициаров; при этом число бенефициаров должно быть реалистичным с учетом предлагаемых мероприятий);Разнообразие бенефициаров и вовлечение недостаточно представленных (молодежь, меньшинства, сельские сообщества и т. д.) и уязвимых/маргинализированных групп, а также проекты, способствующие их информированию и участию в процессе интеграции в ЕС.	0–6
5	Инновационный характер проекта и элементы добавленной стоимостиПроект включает инновационные подходы и стратегии, способные принести результаты и оказать воздействие эффективным и привлекательным для целевой группы образом;Проект и его мероприятия включают элементы добавленной стоимости.	0–3
6	Бюджет является реалистичным и экономически эффективнымБюджет проекта четко отражает мероприятия проекта и является реалистичным;Расходы справедливо распределены по статьям бюджета с учетом мероприятий проекта и потребностей бенефициаров;Бюджет является экономически эффективным.	0–4
7	Соответствующий опыт заявителя на получение грантаЗаявитель обладает соответствующим опытом в одной или нескольких из следующих областей: гражданское образование, демократия, верховенство закона, свобода прессы, права человека, свобода слова, доступ к информации, избирательные права, цифровые права и другие смежные области, связанные      с вступлением в ЕС;Заявитель обладает предыдущим опытом реализации мероприятий/проектов, аналогичных по методологии работы:гражданский мониторинг, подготовка аналитических материалов (предложения по государственной политике, аналитические документы (policy briefs), проведение информационно-просветительских мероприятий или кампаний и т. д.	1–4
8	Способность заявителя управлять грантомОтносится к способности и опыту в реализации проектов и управлении грантами, включая состав и экспертизу команды по управлению грантом (директор/руководитель проекта и бухгалтер).	1–4
Итого		40

Ассоциация «Promo-LEX» сообщит о результатах оценки заявок на получение грантов посредством электронного письма, отправленного всем заявителям, независимо от принятого решения.

КАЛЕНДАРЬ (ориентировочный):

• Прием заявок на гранты: с 17 августа по 30 сентября 2026 года. Крайний срок подачи документов – 30 сентября 2026 года, 18:00 по местному времени;
• Оценка заявок на грант и отбор проектов для финансирования: до 30 октября 2026 года;
• Вводный семинар и подписание грантовых договоров: с 1 по 16 ноября 2026 года;
• Запуск проектов: с 16 ноября 2026 года (в зависимости от графиков реализации отобранных проектов).

ПОДРОБНЕЕ:

Даниэла Ангелуца, менеджер по грантам и закупкам, Ассоциация Promo-LEX

 daniela.angheluta@promolex.md
069811240
 www.promolex.md

ПРИЛОЖЕНИЯ
Форма заявки на грант
Форма бюджета
Финансовая анкета