Первые 8 МИГ в Республике Молдова получили статус юридических лиц
Программа «EС для Молдовы: развитие сельских сообществ» реализуется в рамках инициативы Team Europe при финансовой поддержке Европейского Союза, Федерального Министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ), Австрийского агентства развития и Польской помощи. Общая цель состоит в том, чтобы улучшить качество жизни и устранить экономические и социальные последствия COVID-19 в отдельных местных сообществах Республики Молдова, тем самым способствуя их устойчивости в долгосрочной перспективе. Программа была запущена в сентябре 2021 года и продлится до декабря 2025 года.
Программа состоит из 4 компонентов, направленных на:
- Улучшение качества предоставления местных государственных услуг в отдельных местных сообществах.
- Расширение доступа мужчин и женщин к социальной, экономической и технической инфраструктуре и сопутствующим услугам.
- Расширение возможностей для бизнеса и занятости для мужчин и женщин.
- Усилить местное развитие под руководством сообщества.
С начала периода реализации ряд мероприятий (в рамках 4-го компонента) был направлен на поддержку процесса институционализации подхода LEADER в Республике Молдова. Таким образом, в результате сотрудничества с министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова (МСХПП) было разработано и утверждено 21 октября 2021 г. Руководство по МИГ, целью которого является предоставление рекомендаций по процессу создания и регистрации МИГ, обеспечивающих и методологическую основу для поддержки разработки Стратегий местного развития (СМР).
С утверждением Руководства и обновлением СМР на его основе МИГ начали процесс подготовки файлов для регистрации в качестве юридических лиц. Так в феврале-марте этого года первые 8 МИГ-ов в стране были зарегистрированы Агентством государственных услуг (АГУ) в Государственном реестре юридических лиц: “Movila Măgura”, “Valea Cuboltei”, “Calea Dropiei”, “Steaua Bugeac”, “Serpentina Nistrului”, “Stîncile Prutului”, “Hora Ciulucului”, “Vasile Stroiescu”.
Создание институциональной базы позволит запустить в 2022 году Национальную программу LEADER и финансирование МИГ-ов в размере до 5% от Национального фонда развития сельского хозяйства и сельских районов (НФРСХСР), которым управляет Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (АИПСХ).
Согласно слов г-жи Галины Петраки, главы Управления политики и программ сельского развития в рамках МСХПП: «Реализация Национальной программы LEADER и финансирование МИГ-ов из государственных источников направлена на совершенствование и корректировку государственной политики в области развития села и сельского хозяйства с учетом местных потребностей. Программа LEADER гарантирует эффективное развитие сельских районов, сохраняя преемственность политики, продвигаемой министерством. Они направлены на достижение целей Программы деятельности правительства Республики Молдова, реализацию целей, предусмотренных в Национальной стратегии развития сельского хозяйства и сельских местностях на 2022–2027 годы, и реализацию Национального плана действий по реализации Соглашения об ассоциации ЕС-РМ на 2020 -2023 годы. Программа LEADER — оптимальное решение проблем, ко торые замедляют прогресс в повышении уровня труда и жизни в сельской местности».
Подход LEADER – это европейский инструмент для развития сельских районов, который был принят Республикой Молдова в 2016 году и постоянно адаптируется к местным условиям. В настоящее время в нашей стране насчитывается 47 МИГ, в которые вовлечено 438 административно-территориальных единиц, включающих 732 населенных пункта (50% населенных пунктов страны) и насчитывающих более 1 млн жителей.
Создание правовой базы для МИГ-ов было сложным процессом, который включал продвижение и принятие ряда поправок к действующему законодательству, а также принятие Закона № 50 от 09.04.2021 о МИГ-ах. Благодаря совместным усилиям вовлеченных учреждений и организаций Республика Молдова стала первой и в настоящее время единственной страной, не входящей в ЕС, которая внедрила Программу LEADER в качестве инструмента государственной политики развития сельских районов.
