EU4Digital: региональное соглашение о роуминге: как в Восточных странах-партнёрах можно снизить цены на услуги роуминга почти на 90%

Ожидается, что, благодаря Региональному соглашению о роуминге, которое разрабатывается при поддержке EU4Digital и в скором времени будет окончательно отредактировано, к 2026 году в Восточных странах-партнёрах цены на услуги роуминга снизятся почти на 90%.

В феврале 2019 года во время 3-ей Встречи министров стран Восточного партнёрства по вопросам цифровой экономики шесть Восточных стран-партнёров ещё раз подтвердили свои намерения подписать Региональное соглашение о роуминге (РСР). После этого окончательного подтверждения команда Программы EU4Digital по Правилам Телекома начала разработку региональной инициативы, направленной на гармонизацию нормативных баз в сфере международного мобильного роуминга в Восточных странах-партнёрах.

География: благодаря РСР, клиенты операторов мобильной связи из Восточных стран-партнёров (Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины) смогут пользоваться мобильными услугами во время посещения любой из шести Восточных стран-партнёров. 

Влияние: отчёт о роуминге, подготовленный Программой EU4Digital, демонстрирует, что РСР принесёт большую пользу обществу Восточных стран-партнёров. Ожидается, что потребительские цены на услуги роуминга в Восточных странах-партнёрах будут снижаться постепенно в течение пятилетнего переходного периода, что позволит рынку приспособиться к этим изменениям. 

Предполагается, что по окончании этого периода, в 2026 году розничные цены на услуги роуминга в Восточных странах-партнёрах снизятся на 87%. Общее положительное воздействие оценивается в 4,6 млн евро. Эта цифра представляет разницу между потребительской выгодой и снижением доходов операторов мобильной связи.

Услуги: РСР охватывает все услуги мобильной связи, которые обычно доступны для потребителей услуг роуминга:

• исходящие и входящие звонки,
• исходящие и входящие SMS-сообщения,
• мобильная передача данных.

Дальнейшие шаги: для подписания РСР окончательный текст должен быть утверждён на государственном уровне в каждой из Восточных стран-партнёров.   Прогнозируемый график подготовки и выполнения РСР:

• Осень 2021 года: планирование странами Восточного партнёрства подписания РСР.
• Весь 2021 год: внесение необходимых поправок в законы и/или подзаконные акты для достижения целей и выполнения условий РСР.
• 1 января 2022 года: вступление РСР в силу, что позволит гражданам Восточных стран-партнёров меньше платить за услуги мобильной связи в роуминге в пределах шести Восточных стран-партнёров.
• 2023-2025 гг.: продолжение падения цен на услуги роуминга в соответствии с предложенной траекторией. Ожидается, что к концу этого периода, в 2026 году затраты абонентов на роуминг снизятся на 87%.
• 1 января 2026 года: ожидается, что затраты абонентов на роуминг продолжат снижаться в результате перенимания новых оптовых расценок ЕС и установления розничной наценки посредством добавления рассчитанных действующих цен на внутреннем рынке.

Подписание РСР обеспечит значительное снижение действующих цен на услуги роуминга в шести Восточных странах-партнёрах. Это позволит сделать услуги роуминга в сетях мобильной связи других Восточных стран-партнёров более доступными для потребителей. Кроме всего прочего, внесение изменений в нормативно-правовую базу, необходимых для выполнения условий РСР, также станет шагом на пути к гармонизации их нормативного уклада с нормативной базой ЕС.

Международная зона роуминга между Восточными странами-партнёрами и государствами-членами ЕС

Обязательство исследовать возможность создания общего международного роумингового пространства, в том числе рационального с экономической точки зрения снижения тарифов на услуги роуминга между Восточными странами-партнёрами и государствами-членами ЕС было подтверждено на 3-ей Встрече министров стран Восточного партнёрства по вопросам цифровой экономики, которая состоялась в феврале 2019 года. Также была достигнута договорённость начать переговоры и провести оценку целесообразности для обоснования этого процесса. 

После этого окончательного подтверждения от министров Восточных стран-партнёров в октябре 2020 года Программа EU4Digital запустила исследование ВП-ЕС, посвящённое роумингу, которое стало новым направлением деятельности в рамках тематической области «Правила Телекома». Одной из основных предпосылок для последующего анализа целесообразности общего роумингового пространства ВП-ЕС является подписание РСР между Восточными странами-партнёрами, чему также оказывает содействие команда EU4Digital.

Ожидается, что церемония подписания РСР пройдёт осенью 2021 года. Заглядывая вперёд, в том случае, если общее роуминговое пространство между Восточными странами-партнёрами и государствами-членами ЕС докажет свою целесообразность, исследование ВП-ЕС будет направлено на поиски подходящих правовых, экономических и технических способов осуществления данного проекта.

Для дополнительной информации посетите сайт: https://eufordigital.eu/regional-roaming-agreement-how-roaming-prices-can-fall-in-eastern-partner-countries-by-almost-90/