Органы по обеспечению равенства в Южной и Восточной Европе оснащены новыми инструментами для борьбы с разжиганием ненависти
18-19 октября 2022 года в Страсбурге состоялся третий и заключительный семинар «Борьба с разжиганием ненависти путем улучшения сбора данных» для учреждений по вопросам равенства в странах Западных Балкан и Восточного партнерства. Как и два предыдущих мероприятия на эту тему в этом году (июнь, июль 2022 года), а также в соответствии с участием в мероприятиях последних лет, посвященных другим аспектам реагирования на язык ненависти, это мероприятие обеспечило продолжение презентации стандартов равенства и антидискриминации, увязывания передового опыта и инструментов сбора данных, важных для борьбы с языком ненависти, а также с преступлениями на почве предубеждения.
Мероприятие было посвящено установлению четкой связи между сбором релевантных данных, оценкой собранных данных и разработкой соответствующей политики. Особое внимание было также уделено проблеме недостаточной отчетности и важным усилиям организаций гражданского общества в Европе в этом отношении, сбору данных и поддержке уязвимых групп и жертв языка вражды и преступлений на почве ненависти. Кроме того, одно из заседаний было посвящено работе Европейского суда по правам человека и основным источникам информации в прецедентном праве в области дел о дискриминации и разжигании ненависти, значимости национальных данных и статистики, что способствует установлению стандартов и развитию прецедентного права в этих областях.
Участники обменялись опытом и практикой своих учреждений в документировании и борьбе с языком вражды и его последствиями в интернете и в реальной жизни. С использованием интернета обмен информацией происходит гораздо быстрее, что открывает множество возможностей, но и создает определенные риски, особенно в плане обмена вредным контентом. Важно не только регистрировать и классифицировать случаи языка ненависти, но и понимать негативное воздействие таких высказываний на тех, кто является их мишенью, в основном на уязвимые группы, такие как меньшинства.
Постоянный мониторинг и анализ языка вражды необходим для того, чтобы заложить основу для эффективных законов и политики. Мониторинг должен проводиться постоянно и использоваться не только для установления, но и для улучшения существующей политики и ее воздействия, для повышения осведомленности всех участников и широкой общественности — поощрения образования, использования контрпропаганды и альтернативного дискурса. Взаимодействие между органами по обеспечению равенства, судебной системой, организациями гражданского общества и другими соответствующими субъектами имеет основополагающее значение для создания мирной среды существования и поддержания благоприятных условий для соблюдения прав человека.
Эта серия семинаров для органов по вопросам равенства помогла добиться прогресса и продвинуться в борьбе с неравенством и ненавистью с помощью подхода, основанного на правах человека. Региональный формат сотрудничества между органами по вопросам равенства в то же время способствовал созданию платформы для обмена информацией о применимых европейских международных/ стандартах, руководящих принципах, примерах передовой практики, а также для обсуждения проблем и возможностей для улучшения путем обмена опытом и взаимной поддержки.
Это мероприятие было организовано в рамках акции «Продвижение разнообразия и равенства на Западных Балканах» (программа «Горизонтальный фонд для Западных Балкан и Турции 2019-2022») и проекта «Укрепление доступа к правосудию через внесудебные механизмы возмещения ущерба жертвам дискриминации, языка вражды и преступлений на почве ненависти в Восточном партнерстве» (программа «Партнерство для надлежащего управления II 2019-2022 гг.), совместных инициатив Европейского Союза и Совета Европы, реализуемых Советом Европы.