Перейти к содержимому

Молдова на пути
евроинтеграции.
Пакет расширения
Европейского союза

Республика Молдова уверенно продвигается по пути присоединения к Европейскому союзу. После получения статуса страны-кандидата и официального начала переговоров Молдова вступила в решающую стадию европейской интеграции. Узнай о процессе вступления Молдовы в ЕС и о главнейших шагах на этом пути.

От статуса страны-кандидата к официальным переговорам

За всего два года Республика Молдова преодолела путь, который в европейской дипломатии часто занимает десятилетия. От подачи заявки на вступление и до Межправительственной конференции в Люксембурге в июне 2024 года наша страна продемонстрировала беспрецедентную решимость. Официальное открытие переговоров о вступлении стало не просто бюрократическим шагом, а подтверждением реального прогресса в реформировании государства и приведении его в соответствие с европейскими стандартами. Сегодня мы находимся на решающем этапе: мы ведём переговоры о преобразовании Республики Молдова в современное европейское государство, глава за главой, формируя правовую и экономическую основу нашего будущего членства в Европейском союзе.

Основные этапы вступления в ЕС: на каком из них находится Молдова?

  • Страна передает заявку в Совет Европейского союза
  • Европейская комиссия рассматривает заявку и выносит заключение
  • Страны-члены ЕС принимают единогласное решение о присвоении статуса страны-кандидата
  • После выполнения первоначальных условий государства ЕС принимают решение об официальном начале переговоров
  • Комиссия выносит на обсуждение рамки переговоров, страны ЕС их одобряют, после чего переговоры официально открываются
  • Страна проводит переговоры по блокам и главам и готовится внедрять законодательство и стандарты ЕС
  • Завершив переговоры, Комиссия выносит заключение о степени готовности страны вступить в ЕС
  • Государства ЕС единогласно решают завершить переговоры, Европейский парламент также выражает свое согласие
  • Все государства-члены и страна-кандидат подписывают и ратифицируют договор, завершая таким образом процесс присоединения

Переговоры о присоединении. Какого прогресса добилась Молдова?

Процесс вступления в Европейский союз структурирован в 33 главы и два критерия (экономический и политический, включая реформу государственного управления и функционирование демократических институтов), сгруппированные в шесть тематических кластеров — от фундаментальных ценностей и внутреннего рынка до внешних отношений. Эта структура обеспечивает системную оценку всех сфер государственной политики. Республика Молдова начала процесс переговоров с фундаментальных реформ, таких как верховенство права, реформа правосудия и борьба с коррупцией. Прогресс в этих областях определяет общий темп процесса вступления.

В отчёте Европейской комиссии отмечаются значительные успехи Республики Молдова в процессе вступления в Европейский союз. Страна входит в число государств, которые продемонстрировали ускоренный прогресс в последних оценках, добившись продвижения во всех рассматриваемых сферах и укрепления фундаментальных реформ. Эти результаты подтверждают способность Республики Молдова последовательно продвигаться по пути европейской интеграции и достигать конкретных результатов в приведении своего законодательства к стандартам Европейского союза.

Кластеры переговорных глав

Ниже представлена информация о переговорных главах и прогрессе, которого добилась Молдова по каждой из них.

I — Основные ценности

Основные ценности


Открытый кластер

Государственные закупки

Глава 5
20/50

Статистика


Глава 18
20/50

Судебная система и основные права

Глава 23
20/50

Правосудие, свобода, безопасность

Глава 24
20/50

Финансовый контроль

Глава 32
20/50

Реформа госуправления

Критерии
20/50

Функционирование демократических институтов

Критерии

В докладе Комиссии не указан прогресс по этой главе

Экономические критерии


Критерии
20/50
II — Внутренний рынок

Внутренний рынок



Уровень подготовки

Свобода перемещения товаров

Глава 1
30/50

Свобода передвижения рабочей силы

Глава 2
20/50

Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг

Глава 3
30/50

Свобода передвижения капитала

Глава 4
30/50

Корпоративное право


Глава 6
20/50

Права интеллектуальной собственности

Глава 7
30/50

Антимонопольная политика

Глава 8
20/50

Финансовые услуги

Глава 9
20/50

Защита прав потребителей и охрана здоровья

Глава 28
25/50
III — Конкуренция и инклюзивный рост

Конкуренция и инклюзивный рост


Уровень подготовки

Информационное общество и масс-медиа

Глава 10
20/50

Налогообложение


Глава 16
20/50

Экономическая и монетарная политика

Глава 17
20/50

Социальная политика и занятость

Глава 19
25/50

Предпринимательство и промышленная политика

Глава 20
20/50

Наука и исследования

Глава 25
30/50

Образование и культура

Глава 26
30/50

Таможенный союз

Глава 29
40/50
IV — Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Зеленая повестка, транспорт и энергетика


Уровень подготовки

Транспорт

Глава 14
25/50

Энергетика


Глава 15
35/50

Трансъевропейские сети

Глава 21
20/50

Окружающая среда и изменение климата

Глава 27
15/50
V — Ресурсы, сельское хозяйство и политика сплочения

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность


Уровень подготовки

Сельское хозяйство и устойчивое развитие

Глава 11
15/50

Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика

Глава 12
30/50

Рыболовство

Глава 13
30/50

Региональная политика и структурные инструменты

Глава 22
30/50

Финансовые и бюджетные ассигнования

Глава 33
15/50
VI — Внешние отношения

Внешние отношения



Уровень подготовки

Внешние отношения


Глава 30
30/50

Внешняя политика в области безопасности и обороны

Глава 31
40/50

Переговоры по каждому блоку открываются в целом и начинаются с главы, наиболее тесно связанной с основными ценностями. «Внешние отношения» –  это завершающий блок, прогресс по нему задает общий темп переговоров.

Что ждет Молдову?

Согласно докладу Европейской комиссии по Республике Молдова, за последние 12 месяцев страна достигла значительного прогресса во всех оценённых сферах, а общий уровень готовности к вступлению в Европейский союз повысился. В дальнейшем следующие этапы будут направлены на укрепление реформ в ключевых фундаментальных областях, активизацию процесса скрининга и подготовку к открытию переговоров по кластерам и главам.

План роста для Молдовы

Европейский союз утвердил для Республики Молдова беспрецедентный финансовый пакет в размере 1,9 млрд евро, призванный подготовить страну к евроинтеграции. Цель инициативы — ускорить важнейшие реформы, стимулировать национальную экономику и обеспечить постепенный доступ к единому рынку ЕС. Президент Республики Молдова Майя Санду и европейские лидеры договорились о скорейшем запуске Плана роста с одновременным ускорением реформ в области правосудия.

Каковы преимущества Плана роста и каких результатов предполагается добиться в течение следующих 10 лет? Ответы на эти и другие вопросы:

Средства выделены на 2025 – 2027 годы и призваны подготовить почву для следующего многолетнего бюджета Европейского союза.

Что нужно знать вкратце о прогрессе в отношениях Евросоюза и Молдовы?

В последние годы Республика Молдова чётко определила своё будущее, превратив европейские устремления в осязаемую политическую и экономическую реальность. Помимо статистики, отношения с Европейским союзом стали главным двигателем модернизации страны — процессом, который значительно ускорился после получения статуса кандидата в 2022 году.

Поворотным моментом стало июнь 2024 года, когда были официально открыты переговоры о вступлении. Этот момент превратил Соглашение об ассоциации и Углублённую и всеобъемлющую зону свободной торговли (DCFTA), которые до этого являлись основой нашего сотрудничества, в необходимую платформу для полной гармонизации с европейскими стандартами. Сегодня мы находимся на этапе, когда наше законодательство, институты и экономика постепенно приводятся в соответствие с ценностями и нормами Европейского союза.

Экономика Молдовы: под знаком Европы Партнёрство с ЕС изменило торговую карту нашей страны. Европейский союз является не просто партнёром, а основным рынком сбыта для молдавских производителей, которые сегодня направляют более 65% общего объёма экспорта в государства-члены ЕС. Эта открытость, поддержанная отменой тарифов и упрощённым доступом к единому рынку, дала нашим фермерам и предпринимателям возможность конкурировать на европейском уровне, повышая стандарты качества и эффективности.

Помимо торговли, обязательства ЕС перед Молдовой выразились в беспрецедентной финансовой и стратегической поддержке. С 2021 года более 2,9 миллиарда евро было направлено на жизненно важные инфраструктурные проекты, энергетическую безопасность и институциональные реформы. Будь то улучшение дорог, электрические взаимосоединения, выводящие нас из энергетической изоляции, или постоянная поддержка в управлении региональными кризисами — эти инвестиции закладывают основы устойчивой и европейской Молдовы.

Сегодня Республика Молдова — это уже не просто сосед Европейского союза, а активный партнёр, который ежедневно проходит этапы, необходимые для того, чтобы стать полноправным членом большой европейской семьи.

Отношения между Республикой Молдова и Европейским союзом давно вышли за рамки дипломатического сотрудничества, превратившись сегодня в сложную экосистему возможностей, которая напрямую влияет на жизнь граждан и развитие страны. От свободы передвижения до коллективной безопасности и участия в элитных европейских программах — Молдова уже глубоко интегрирована в механизмы Европейского союза.

С 2014 года граждане Молдовы пользуются безвизовым режимом для поездок в Шенгенскую зону — свободой, которая облегчила культурные, образовательные и человеческие обмены между Молдовой и остальной Европой. Эта открытость была дополнена ускоренной институциональной интеграцией. В 2024 году Молдова сделала исторический шаг, став первой страной вне ЕС, подписавшей Партнёрство в области безопасности и обороны с Европейским союзом, тем самым укрепив свою устойчивость перед региональными вызовами. В этом контексте поддержка Вооружённых сил через Европейский фонд мира превысила 137 миллионов евро, подтверждая приверженность ЕС стабильности Молдовы.

Наше партнёрство основано на проектах с ощутимым эффектом. Молдова стала пионером, став первой страной, не входящей в ЕС, присоединившейся к Механизму соединения Европы (CEF). Этот доступ позволяет привлекать важнейшее европейское финансирование для модернизации национальной инфраструктуры, включая дорожную и энергетическую сети. Кроме того, присоединение к Механизму гражданской защиты ЕС интегрировало страну в европейскую систему управления рисками и чрезвычайными ситуациями, предоставив Молдове доступ к помощи и экспертной поддержке в кризисных ситуациях.

Интеграция в большую европейскую семью наиболее наглядно проявляется через участие в программах ЕС, которые открывают возможности для исследователей, молодёжи, предпринимателей и государственных институтов:

• Образование и солидарность: Erasmus+ и Европейский корпус солидарности стали ключевыми платформами для молдавской молодёжи, предоставляя образовательный и волонтёрский опыт на европейском уровне.

• Инновации и здравоохранение: Участвуя в программах Horizon Europe, EU4Health и Digital Europe, Молдова получает доступ к передовым исследованиям и цифровым решениям Союза.

• Окружающая среда и управление: Программы Fiscalis, LIFE и Макрорегиональная стратегия ЕС для Дунайского региона создают основу для реформы государственного управления и защиты природного наследия, приводя местные стандарты в соответствие со стандартами полноценного члена ЕС.

Сегодня Молдова не просто «наблюдает» за европейским процессом, а активно в нём участвует, превращая каждую программу и партнёрство в уверенный шаг к статусу полноправного члена Европейского союза.

Пакет расширения ЕС

Европейский проект переживает этап исторического возрождения, а Пакет расширения 2025 года, принятый Европейской комиссией 4 ноября 2025 года, подтверждает, что вступление новых государств больше не является лишь стремлением, а стало реализуемой и активной стратегической целью.

Более чем через два десятилетия после «Великого расширения» 2004 года Европейский союз вновь подтвердил твёрдую приверженность интеграции десяти стран-партнёров: Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Черногории, Северной Македонии, Сербии, Грузии, Украины, Турции и, конечно, Республики Молдова. Эта динамика подчёркивает переход от теоретического видения к процессу, основанному на заслугах, в рамках которого прогресс каждой страны ежегодно оценивается по строгим критериям.

Комплексная оценка 2025 года подтверждает, что Молдова сохранила устойчивую восходящую траекторию, демонстрируя способность проводить сложные структурные реформы в условиях сложной региональной обстановки. Такой подход, основанный на принципе заслуг, позволяет нашей стране не только выполнять поставленные цели, но и приводить свои институциональные, экономические и правовые стандарты в соответствие с европейскими нормами, тем самым ускоряя темпы переговоров, начатых летом 2024 года.

Хочешь узнать больше о прогрессе Молдовы?

Присоединение к Европейскому союзу — многогранный процесс. Каждый шаг на этом пути еще больше приближает Республику Молдова к интеграции в европейскую семью. Оставайтесь в курсе последних событий и узнайте, каким образом каждая реформа способствует европейскому будущему Молдовы.