Предупреждение наркоторговли и борьба с ней находились в центре внимания 15-й встречи Хаба ЕС по безопасности
Наркоторговля остается одним из серьезнейших связанных с преступностью вызовов для Республики Молдова и европейского пространства безопасности. Расширение маршрутов нелегального провоза, использование почтовых и курьерских служб, цифровых каналов и зашифрованных средств связи, равно как и распространение синтетических наркотиков и новых психоактивных веществ требуют все более согласованного ответа, опирающегося на информацию, операционное сотрудничество и многоплановые меры. В этой связи Хаб Европейского Союза по внутренней безопасности и управлению границами (Хаб ЕС по безопасности) собрался в Кишиневе на 15-е операционное заседание, посвященное укреплению усилий, направленных на предупреждение наркоторговли и борьбу с ней, с упором на синтетические наркотики, новые психоактивные вещества и операционное трансграничное сотрудничество.
Во встрече приняли участие представители властей Республики Молдова, Европейской комиссии, Делегации Европейского Союза в Республике Молдова, агентств ЕС, государств ЕС и международных партнеров. В дискуссиях участвовали представители правоприменительных учреждений, пограничных и таможенных органов, органов по уголовному преследованию, учреждений в области криминалистической экспертизы, а также представители учреждений из сферы здравоохранения, социального обеспечения и образования.
Повестка заседания отражала сложность и многогранность явления, а также необходимость сбалансированного подхода, сочетающего меры по снижению предложения и спроса на наркотики с предупреждением употребления и снижением сопряженных с ним рисков, охраной общественного здоровья, улучшением реагирования учреждений из сферы безопасности и правосудия. Участники мероприятия изучили последние изменения на рынке наркотиков, использование почтовых, курьерских и цифровых каналов, механизмы раннего предупреждения, возможности обнаружения и проведения криминалистической и токсикологической экспертизы, а также и анализ рисков и обмен оперативной информацией.
Особое внимание уделено синтетическим наркотикам и новым психоактивным веществам, вызовам, с которыми они сопряжены для правоприменительных учреждений, системы здравоохранения и учреждений, занимающимися проведением экспертизы. Дискуссии фокусировались в том числе на укреплении механизмов раннего оповещения, развитии аналитических и криминалистических возможностей, улучшении прослеживаемости конфискованных запрещенных веществ — от их изъятия до криминалистического анализа, хранения и уничтожения.
В связи с евроинтеграционным процессом Республики Молдова и обязательствами, взятыми страной в рамках Главы 24 «Правосудия, свобода и безопасность», состоявшаяся встреча позволила оценить национальные приоритеты в области предупреждения наркоторговли и борьбы с ней. Республика Молдова активизировала свое участие в EMPACT и усовершенствовала сотрудничество с Европолом, Агентством Евросоюза по наркотикам (EUDA), агентствами Frontex, CEPOL и Eurojust, открыв таким образом новые возможности для обмена информацией, проведения совместных операций и развития потенциала.
Министр внутренних дел Республики Молдова Даниелла Мисаил-Никитин: «Наше направление ясное: Республика Молдова выстраивает свою систему борьбы с наркотиками в качестве составляющей европейского пространства безопасности. Это важно и в связи с нашим процессом по присоединению к Европейскому Союзу, в частности для обязательств, вытекающих из Главы 24 «Правосудие, свобода и безопасность». (…) Вот почему наш ответ должен носить трансграничный характер. Хочу поблагодарить Европейскую комиссию, коллег из Генерального директората по миграции и внутренним делам — DG HOME, Делегацию Европейского Союза в Кишиневе, Агентство Евросоюза по наркотикам — EUDA, Европол, европейские агентства и представителей государств ЕС, которые сегодня рядом с нами. Ваша поддержка означает не только помощь Республике Молдова. Она означает и упрочение совместного европейского потенциала по реагированию».
С точки зрения ЕС, сотрудничество с Республикой Молдова в области борьбы с тяжкими преступлениями и организованной преступностью — часть более масштабного партнерства по укреплению внутренней безопасности и управлению границами. Целью встречи было воплотить институциональный диалог в конкретные практические меры — через определение оперативных задач, технических потребностей и приоритетов в плане сотрудничества и европейской поддержки на следующий период.
Глава Отдела по вопросам политики, прессы и информирования Делегации ЕС в Молдове Мате Чичай: «Наркоторговля служит ясным примером того, что только одно учреждение или только одна страна не в состоянии обеспечивать безопасность. Каждый шаг Республики Молдова по выявлению оргпреступности, обмену информацией, обеспечению безопасности своих границ и расследованию преступных сетей способствует укреплению безопасности как самой Республики Молдова, так и Европейского Союза. Наше сотрудничество становится все прочнее по мере того, как Республика Молдова продвигается по пути присоединения к Евросоюзу».
Важной вехой 15-го заседания стало подписание Рабочего обязательства между Агентством Евросоюза по наркотикам (EUDA), Министерством здравоохранения и Министерством внутренних дел Республики Молдова. Оно документально оформляет взаимодействие этих трех структур, создает возможности для обмена опытом и информацией, усовершенствования механизмов раннего оповещения и развития способности Республики Молдова реагировать на быстро изменяющиеся реалии в области наркотиков.
Состоявшиеся во время встречи дискуссии касались также выявления наркотиков на границе и в почтовых и курьерских отправлениях, анализа рисков и профайлинга, технологий выявления и кинологических возможностей, обмена информацией с агентствами ЕС и с государствами Евросоюза, участия Республики Молдова в Операционном плане действий EMPACT по синтетическим наркотикам и новым психоактивным веществам на 2026–2027 годы. Другой задачей заседания было определение конкретных последующих действий, ответственных учреждений и возможных мер для оказания поддержки.
Мероприятие организовали Министерство внутренних дел Республики Молдова и Европейская комиссия через Генеральный директорат по миграции и внутренним делам (DG HOME).
Контекстная информация
Центр поддержки Европейского Союза по внутренней безопасности и управлению границами (Хаб ЕС по безопасности) представляет собой совместную операционную платформу, которая упрощает сотрудничество в области внутренней безопасности и управления границами между институциями Евросоюза, государствами ЕС и властями Республики Молдова.
Созданный в июле 2022 года Хаб по безопасности работает в качестве совместной операционной группы, он способствует сотрудничеству между специалистами и обеспечивает площадку для стратегических дискуссий. Хаб помогает упрочить сотрудничество между компетентными учреждениями Республики Молдова и европейскими партнерами, обмен информацией и успешными наработками в приоритетных областях, таких как наркоторговля и оборот огнестрельного оружия, незаконная миграция, торговля людьми, киберпреступность и гибридные угрозы.
Больше информации о деятельности Хаба по безопасности и результатах его работы можно узнать на платформе www.maisigurinue.md или через Управление информирования, связей со средствами массовой информации, протокола и церемониала Министерства внутренних дел — тел.: 067 117 042 | E-mail: presa@mai.gov.md.
