Skip to main content

Молдова и ее
евроинтеграционный путь.
Пакет расширения
Европейского Союза

Республика Молдова уверенно продвигается по пути присоединения к Европейскому Союзу. После получения статуса страны-кандидата и официального начала переговоров Молдова вступила в решающий этап европейской интеграции. Узнай о евроинтеграционном пути Молдовы и главнейших шагах для присоединения к Европейскому Союзу.

От статуса страны-кандидата к официальным переговорам

Всего через два года после подачи заявки о присоединении Молдова получила статус страны-кандидата и официально приступила к переговорам. Межправительственная конференция, состоявшаяся в июне 2024 года в Люксембурге, ознаменовала собой это переломный момент и признала значительный прогресс Молдовы в деле гармонизации с европейскими ценностями. Условия вступления устанавливаются в ходе переговоров.

Основные этапы вступления в ЕС и на каком из них находится Молдова?

  • Страна передает заявку Совету Европейского Союза.
  • Европейская комиссия рассматривает заявку и выносит заключение.
  • Государства-члены принимают единогласное решение насчет присвоения статуса страны-кандидата.
  • После выполнения первоначальных условий государства-члены принимают решение относительно официального начала переговоров.
  • Комиссия предлагает для обсуждения рамки переговоров, а переговоры официально начинаются после одобрения этих рамок государствами-членами.
  • Страна проводит переговоры по блокам и главам и готовится внедрять законодательство и стандарты ЕС.
  • По завершении переговоров Комиссия выносит заключение относительно степени готовности страны стать государством-членом.
  • Государства-члены принимают единогласное решение насчет завершения переговоров, Европейский парламент тоже должен выразить свое согласие.
  • Все государства-члены и страна-кандидат подписывают и ратифицируют договор и, таким образом, завершая процесс присоединения.

Переговоры о присоединении. Каких прогрессов добилась Молдова?

Переговоры Молдовы с ЕС опираются на 33 главы и два критерия (экономический и политический, причем последний включает реформу публичного управления и функционирование демократических институтов), которые собраны в 6 тематических блоков — от основных ценностей и внутреннего рынка до внешних отношений. Этот многогранный процесс обеспечивает системный подход к каждому аспекту интеграции. Молдова начинает переговорный процесс с основополагающих реформ, таких как правовое государство и борьба с коррупцией. Прогресс в этих областях задаст общий темп процессу интеграции в ЕС.

Как отмечается в докладе, с июня 2023 года по сентябрь 2024 года Молдова продолжала добиваться прогресса по гармонизации в области внешней политики и политики общей безопасности ЕС и осуществила важные реформы. К ним относятся реформирование правосудие, активизация усилий по деолигархизации и начало расследований насчет незаконных финансовых потоков и подкупа избирателей.

Доклад рекомендует усилить институциональные реформы и продолжать применять необходимые меры для ускорения экономического развития и интеграции Молдовы в единый европейский рынок. Эти усилия будут иметь огромнейшее значение для начала дальнейших тематических переговоров и успеха процесса присоединения.

Кластеры переговорных глав

Представлена информация о главах процесса присоединения и прогресса, которого добилась Молдова по каждой из них.

I — Фундаментальные ценности

Фундаментальные ценности


Уровень подготовки

Государственные закупки

Глава 5
20/50

Статистика


Глава 18
20/50

Судебная система и основные права

Глава 23
20/50

Правосудие, свобода, безопасность

Глава 24
20/50

Финансовый контроль

Глава 32
10/50

Реформа публичного управления

Критерии
20/50

Функционирование демократических институтов

Критерии

В докладе Комиссии не указан прогресс по этой главе

Экономический критерий


Критерии
15/50
II — Внутренний рынок

Внутренний рынок



Уровень подготовки

Свобода передвижения

Глава 1
20/50

Свобода передвижения рабочей силы

Глава 2
10/50

Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг

Глава 3
20/50

Свобода передвижения капитала

Глава 4
20/50

Корпоративное право


Глава 6
15/50

Права интеллектуальной собственности

Глава 7
20/50

Антимонопольная политика

Глава 8
20/50

Финансовые услуги

Глава 9
20/50

Защита прав потребителей и охрана здоровья

Глава 28
20/50
III — Конкуренция и инклюзивный рост

Конкуренция и инклюзивный рост


Уровень подготовки

Информационное общество и масс-медиа

Глава 10
20/50

Налогообложение


Глава 16
20/50

Экономическая и денежная политика

Глава 17
20/50

Социальная политика и занятость

Глава 19
20/50

Предпринимательство и промышленная политика

Глава 20
20/50

Образование и культура

Глава 25
30/50

Образование и культура

Глава 26
25/50

Таможенный союз

Глава 29
30/50
IV — Зеленая повестка и устойчивые соединения

Зеленая повестка и устойчивые соединения


Уровень подготовки

Транспорт

Глава 14
20/50

Энергетика


Глава 15
30/50

Трансъевропейские сети

Глава 21
20/50

Окружающая среда и изменение климата

Глава 27
15/50
V — Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность


Уровень подготовки

Сельское хозяйство и устойчивое развитие

Глава 11
10/50

Природные ресурсы, сельское хозяйство и политика сплочения

Глава 12
20/50

Рыболовство

Глава 13
10/50

Региональная политика и структурные инструменты

Глава 22
20/50

Финансовые и бюджетные ассигнования

Глава 33
10/50
VI — Внешние отношения

Внешние отношения



Уровень подготовки

Внешние отношения


Глава 30
30/50

Внешняя политика в области безопасности и обороны

Глава 31
35/50
Переговоры по каждому блоку открываются в целом, начиная с посвященного основным ценностям. Кстати, переговоры закрываются тоже по блоку, посвященному основным ценностям, а прогресс по нему задает общий темп переговоров.

Что ждет Молдову?

Оценочный доклад Европейской комиссии за 2024 год подтверждает, что Молдова продвигается по пути присоединения, однако остается осуществить еще немало реформ. В скрининге правовой базы ЕС есть подвижки, а тематические переговоры планируется начать весной 2025 года. На следующем этапе упор будет сделан на реализации реформ и экономическом сближении.

План экономического роста

Европейский Союз утвердил для Республики Молдова беспрецедентный финансовый пакет в размере 1,8 млрд евро, призванный подготовить страну к интеграции. Цель инициативы — ускорить важнейшие реформы, стимулировать национальную экономику и обеспечить постепенный доступ на единый рынок ЕС. Президент Республики Молдова Майя Санду и европейские лидеры договорились о скорейшем запуске Плана экономического роста с одновременным ускорением реформ в области правосудия.

Каковы преимущества Плана экономического роста и каких результатов предполагается добиться в течение следующих 10 лет? Найди ответы на свои вопросы.

План экономического роста

Средства выделены на 2025 – 2027 годы и призваны подготовить почву для следующего многолетнего бюджета Европейского Союза.

Что нужно знать вкратце о прогрессе в отношениях Евросоюза и Молдовы?

Молдова получила статус кандидата на присоединение в июне 2022 года, а в июне 2024 года официально приступила к переговорам о вступлении в ЕС.

Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом и Зона углубленной всеобъемлющей свободной торговле остаются основой экономической и политической интеграции Республики Молдова и служат укреплению двусторонних торговых отношений. Соглашение подписали в 2014 году, оно охватывает все территорию страны, в том числе приднестровский регион.

Евросоюз — ведущий торговый партнер Республики Молдова, на его долю приходятся 53,7% в совокупном товарообороте страны (2023), при этом с июля 2022 года действуют сниженные тарифы на агропродукцию.

С 2021 года Евросоюз предоставил свыше 2,2 млрд на поддержку экономической реформы, энергосектора, управления кризисом беженцев и на безопасность. Более 1,6 млрд евро под стратегические проекты, в том числе связанные с инфраструктурой и энергетикой, были привлечены в рамках Инвестиционно-экономического плана ЕС.

Узнай больше о поддержке ЕС

Молдавские граждане пользуются безвизовым режимом поездок в шенген-зону с 2014 года.

Молдова стала первой среди не входящих в Европейский Союз стран, присоединившихся к Механизму соединения Европы, предполагающему финансирование на модернизацию дорог. Общий бюджет данного механизма составляет 26 млрд евро и рассчитан для всех членов ЕС.

В начале 2024 года Молдова вошла в Механизм гражданской защиты ЕС — платформу ЕС по управлению рисками природных бедствий.

В 2024 году Молдова стала первой страной, подписавшей с Евросоюзом Партнерство в области безопасности и обороны. Содействие, предоставленное Вооруженным силам Молдовы через Европейский фонд мира, достигло 137 млн евро.

Молдова задействована в ключевые программы ЕС, такие как Fiscalis, LIFE, EU4Health, Horizon Europe, Connecting Europe Facility (CEF), Digital Europe и Employment and Social Innovation. Молдавские организации и граждане могут подавать заявки об участии в инициативах Эразмус+ и European Solidarity Corps. Молдова участвует во многих программах Interreg, также страна входит в Макрорегиональную стратегию ЕС по Дунайскому региону.

Пакет расширения ЕС

Каждый год Европейская комиссия представляет Пакет расширения — весомый и емкий документ, в котором анализируются прогресс, вызовы и приоритеты стран-кандидатов и возможных кандидатов. В 2023 году Комиссия рекомендовала начать с Республикой Молдова переговоры о присоединении, а Пакет расширения — 2024 содержит подробную оценку и рекомендации по улучшению основных реформ.

В 2004 году произошло историческое расширение Европейского Союза — тогда к ЕС присоединилось 10 новых государств. Спустя два десятилетия Пакет расширения — 2024 отражает обязательства Евросоюза насчет интеграции и включает другие 10 стран: Албанию, Боснию и Герцеговину, Косово, Черногорию, Северную Македонию, Сербию, Грузию, Республику Молдова, Украину и Турцию.

Хочешь узнать больше о прогрессе Молдовы?

Присоединение к Европейскому Союзу — многогранный процесс, а каждый шаг еще больше приближает Республику Молдова к интеграции в европейскую семью. Оставайтесь в курсе новых событий и узнавайте, каким образом каждая реформа способствует европейскому будущему Молдовы.

Просмотреть Доклад Европейской комиссии по Молдове за 2024 год