Перейти к содержимому

Молдова и ее
евроинтеграционный путь.
Пакет расширения
Европейского союза

Республика Молдова уверенно продвигается по пути присоединения к Европейскому союзу. После получения статуса страны-кандидата и официального начала переговоров Молдова вступила в решающую стадию европейской интеграции. Узнай о процессе вступления Молдовы в ЕС и о главнейших шагах на этом пути.

От статуса страны-кандидата к официальным переговорам

Всего через два года после подачи заявки о присоединении Молдова получила статус страны-кандидата и официально приступила к переговорам. Межправительственная конференция, состоявшаяся в июне 2024 года в Люксембурге, ознаменовала собой это переломный момент и признала значительный прогресс Молдовы в деле гармонизации с европейскими ценностями. Условия вступления определяются в ходе переговоров.

Основные этапы вступления в ЕС: на каком из них находится Молдова?

  • Страна передает заявку в Совет Европейского союза
  • Европейская комиссия рассматривает заявку и выносит заключение
  • Страны-члены ЕС принимают единогласное решение о присвоении статуса страны-кандидата
  • После выполнения первоначальных условий государства ЕС принимают решение об официальном начале переговоров
  • Комиссия выносит на обсуждение рамки переговоров, страны ЕС их одобряют, после чего переговоры официально открываются
  • Страна проводит переговоры по блокам и главам и готовится внедрять законодательство и стандарты ЕС
  • Завершив переговоры, Комиссия выносит заключение о степени готовности страны вступить в ЕС
  • Государства ЕС единогласно решают завершить переговоры, Европейский парламент также должен выразить свое согласие
  • Все государства-члены и страна-кандидат подписывают и ратифицируют договор, завершая таким образом процесс присоединения

Переговоры о присоединении. Какого прогресса добилась Молдова?

Переговоры Молдовы с ЕС опираются на 33 главы и два критерия (экономический и политический, причем последний включает в себя реформу госуправления и работу демократических институтов), которые собраны в 6 тематических блоков — от основных ценностей («Основ») и внутреннего рынка до внешних отношений. Этот многогранный процесс обеспечивает системный подход к каждому аспекту интеграции. Молдова начала переговорный процесс с основополагающих реформ в таких сферах, как верховенство права и борьба с коррупцией. Прогресс в этих областях задаст общий темп процессу интеграции в ЕС.

Отчет ЕС за 2025 год показывает, что Молдова достигла наибольшего прогресса среди всех стран, претендующих на вступление в Европейский союз. В 2023 году, при первой оценке, 7 разделов находились на начальном уровне, и только 2 имели средний уровень подготовки. К 2025 году ни один раздел не находится на начальном уровне, а треть разделов уже подготовлена на среднем или более высоком уровне. Две трети разделов достигли значительного прогресса за последний год. Это беспрецедентный результат, который свидетельствует: Молдова способна достигать конкретных результатов.

Кластеры переговорных глав

Представлена информация о главах процесса присоединения и прогресса, которого добилась Молдова по каждой из них.

I — Основные ценности

Основные ценности


Уровень подготовки

Государственные закупки

Глава 5
20/50

Статистика


Глава 18
20/50

Судебная система и основные права

Глава 23
20/50

Правосудие, свобода, безопасность

Глава 24
20/50

Финансовый контроль

Глава 32
20/50

Реформа госуправления

Критерии
20/50

Функционирование демократических институтов

Критерии

В докладе Комиссии не указан прогресс по этой главе

Экономические критерии


Критерии
20/50
II — Внутренний рынок

Внутренний рынок



Уровень подготовки

Свобода перемещения товаров

Глава 1
30/50

Свобода передвижения рабочей силы

Глава 2
20/50

Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг

Глава 3
30/50

Свобода передвижения капитала

Глава 4
30/50

Корпоративное право


Глава 6
20/50

Права интеллектуальной собственности

Глава 7
30/50

Антимонопольная политика

Глава 8
20/50

Финансовые услуги

Глава 9
20/50

Защита прав потребителей и охрана здоровья

Глава 28
25/50
III — Конкуренция и инклюзивный рост

Конкуренция и инклюзивный рост


Уровень подготовки

Информационное общество и масс-медиа

Глава 10
20/50

Налогообложение


Глава 16
20/50

Экономическая и монетарная политика

Глава 17
20/50

Социальная политика и занятость

Глава 19
25/50

Предпринимательство и промышленная политика

Глава 20
20/50

Наука и исследования

Глава 25
30/50

Образование и культура

Глава 26
30/50

Таможенный союз

Глава 29
40/50
IV — Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Зеленая повестка, транспорт и энергетика


Уровень подготовки

Транспорт

Глава 14
25/50

Энергетика


Глава 15
35/50

Трансъевропейские сети

Глава 21
20/50

Окружающая среда и изменение климата

Глава 27
15/50
V — Ресурсы, сельское хозяйство и политика сплочения

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность


Уровень подготовки

Сельское хозяйство и устойчивое развитие

Глава 11
15/50

Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика

Глава 12
30/50

Рыболовство

Глава 13
30/50

Региональная политика и структурные инструменты

Глава 22
30/50

Финансовые и бюджетные ассигнования

Глава 33
15/50
VI — Внешние отношения

Внешние отношения



Уровень подготовки

Внешние отношения


Глава 30
30/50

Внешняя политика в области безопасности и обороны

Глава 31
40/50

Переговоры по каждому блоку открываются в целом и начинаются с главы, наиболее тесно связанной с основными ценностями. «Внешние отношения» –  это завершающий блок, прогресс по нему задает общий темп переговоров.

Что ждет Молдову?

Согласно отчету по Республике Молдова, за последние 12 месяцев страна достигла прогресса по каждому переговорному разделу, а общий уровень готовности к вступлению в Европейский союз значительно повысился.

План экономического роста

Европейский союз утвердил для Республики Молдова беспрецедентный финансовый пакет в размере 1,9 млрд евро, призванный подготовить страну к интеграции. Цель инициативы — ускорить важнейшие реформы, стимулировать национальную экономику и обеспечить постепенный доступ к единому рынку ЕС. Президент Республики Молдова Майя Санду и европейские лидеры договорились о скорейшем запуске Плана экономического роста с одновременным ускорением реформ в области правосудия.

Каковы преимущества Плана экономического роста и каких результатов предполагается добиться в течение следующих 10 лет? Ответы на эти и другие вопросы:

Средства выделены на 2025 – 2027 годы и призваны подготовить почву для следующего многолетнего бюджета Европейского союза.

Что нужно знать вкратце о прогрессе в отношениях Евросоюза и Молдовы?

Молдова получила статус кандидата на присоединение в июне 2022 года, а в июне 2024 года официально приступила к переговорам о вступлении в ЕС.

Соглашение об ассоциации с Европейским союзом и зона Углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (УВЗСТ) остаются основой экономической и политической интеграции Республики Молдова в ЕС и укрепляют двустороннюю торговлю. Соглашение подписано в 2014 году. Оно охватывает все регионы страны, в том числе Приднестровье.

Евросоюз — ведущий торговый партнер Республики Молдова. На его долю приходятся 53,7% всего товарооборота страны (2023). С июля 2022 года действуют сниженные тарифы на агропродукцию.

С 2021 года Евросоюз предоставил свыше 2,2 млрд на поддержку экономической реформы, энергосектора, управления кризисом беженцев и на безопасность. Более 1,6 млрд евро были привлечены в рамках Инвестиционно-экономического плана ЕС под стратегические проекты, в том числе связанные с инфраструктурой и энергетикой.

С 2014 года молдавские граждане пользуются безвизовым режимом поездок в Шенгенскую зону.

Молдова первой среди стран, не входящих в Европейский союз, присоединилась к Connecting Europe Facility (CEF). Это механизм дает финансирование на модернизацию дорог. Его общий бюджет – 26 млрд евро.

В начале 2024 года Молдова вошла в Механизм гражданской защиты ЕС — платформу ЕС по управлению рисками природных бедствий.

В 2024 году Молдова стала первой страной, подписавшей с Евросоюзом соглашение о Партнерство в области безопасности и обороны. Содействие, предоставленное Вооруженным силам Молдовы через Европейский фонд мира, достигло 137 млн евро.

Молдова задействована в ключевые программы ЕС, такие как Fiscalis, LIFE, EU4Health, Horizon Europe, Connecting Europe Facility (CEF), Digital Europe и Employment and Social Innovation. Молдавские организации и граждане могут подавать заявки на участие в инициативах Эразмус+ и European Solidarity Corps. Молдова участвует во многих программах Interreg, также страна входит в Макрорегиональную стратегию ЕС по Дунайскому региону.

Пакет расширения ЕС

4 ноября Европейская комиссия приняла Пакет Расширения 2025, представив всестороннюю оценку прогресса за последние 12 месяцев, достигнутого партнерами, участвующими в процессе присоединения.

Пакет этого года подтверждает важность политики расширения в приоритетной повестке Европейского союза. Он также подчеркивает, что присоединение новых государств в состав ЕС становится все более достижимой целью. Сохранение последовательного и основанного на заслугах подхода имеет ключевое значение для успешного вступления в ЕС.

Черногория, Албания, Украина, Республика Молдова, Сербия, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Косово, Турция и Грузия продолжают свой путь к ЕС.

Хочешь узнать больше о прогрессе Молдовы?

Присоединение к Европейскому союзу — многогранный процесс, а каждый шаг еще больше приближает Республику Молдова к интеграции в европейскую семью. Оставайтесь в курсе новых событий и узнавайте, каким образом каждая реформа способствует европейскому будущему Молдовы.