Protecția consumatorilor în prim-plan: concluziile cheie ale conferinței internaționale
Prima conferința științifică internațională „Protecția consumatorilor: abordări integrate în sistemul juridic” s-a desfășurat pe 13 și 14 martie 2025, fiind organizată cu sprijinul financiar al Uniunii Europene și al Fundației Soros Moldova în contextul Zilei Mondiale a Protecției Consumatorilor marcată anual pe 15 martie. Evenimentul a avut loc la inițiativa AO „Centrul European al Consumatorului din Republica Moldova”, în parteneriat cu Academia „Ștefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, Academia de Studii Economice din Moldova și Universitatea „1 Decembrie 1918” din Alba Iulia, România.
Conferința s-a desfășurat într-un format hibrid, reunind experți, reprezentanți ai instituțiilor publice, ai mediului academic, ai organizațiilor de protecție a consumatorilor și ai donatorilor internaționali, lucrările fiind deschise de: Cristina Ceban, secretar de stat la Ministerul Economiei și Digitalizării; Julda Kielyte, șefă de echipă Competitivitate și Creștere Economică, în cadrul Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova; Stephanie Darmanin, ofițer de politici pentru aplicarea legii privind protecția consumatorilor – cooperare transfrontalieră a Direcției justiție și protecția consumatorilor din cadrul Comisiei Europeane.
Participanții la forum au abordat aspecte esențiale privind protecția drepturilor consumatorilor, inclusiv:
- Armonizarea legislației naționale cu normele europene privind protecția consumatorilor;
- Rolul instituțiilor publice și al organizațiilor non-guvernamentale în consolidarea drepturilor consumatorilor;
- Provocările consumatorilor în era digitală și soluțiile pentru o protecție eficientă;
- Dimensiunea economică și socială a protecției consumatorilor etc.
Specialiștii prezenți au subliniat importanța unui cadru legislativ solid și a unei colaborări active între autorități, mediul academic și societatea civilă pentru a asigura respectarea drepturilor consumatorilor.
Dinu Ostavciuc, rector al Academiei „Ștefan cel Mare” a MAI al Republicii Moldova, dr. hab. în drept, conf. univ., comisar-şef de poliţie, care, în deschiderea conferinței, a adresat un cuvânt de salut, a menționat că, de-a lungul istoriei, protecția consumatorilor a fost o responsabilitate a autorităților, lucru atestat chiar și de primele izvoare istorice, precum Codul lui Hammurabi. Astăzi, respectarea drepturilor consumatorilor devine și mai actuală, în mod special ținând cont de noile riscuri generate de era digitală și comerțul online: „Academia „Ștefan cel Mare” sprijină această conferință din dorința de a încuraja colaborarea între mediul academic, autorități și societatea civilă, pentru a identifica soluții care să asigure transparență, siguranța și respectarea drepturilor consumatorilor indiferent de mediul în care au loc tranzacțiile. Printr-un dialog constructiv și prin schimb de bune practici, ne propunem să contribuim la consolidarea unui cadru legislativ modern, adaptat provocărilor economice actuale și aliniat standardelor europene.”
Victoria Cociug, prorector pentru cercetare și parteneriate al Academiei de Studii Economice din Moldova, dr., conf. univ., , s-a referit la motivele pentru care această instituție a ales să fie parteneră în organizarea conferinței științifice. Astfel, vorbitoarea a declarat: „Ne aflăm într-un context în care drepturile consumatorilor sunt tot mai expuse provocărilor determinate de digitalizare, globalizare și evoluția piețelor financiare și comerciale. De la comerțul electronic și contractele online până la protecția datelor personale și transparența serviciilor financiare, consumatorii trebuie să beneficieze de un sistem juridic clar, funcțional și bine reglementat. Astăzi nu mai putem vorbi despre protecția consumatorilor ca de un subiect izolat, reglementat exclusiv de legislația comercială sau de autoritățile de supraveghere. Este esențial să adoptăm o viziune multidimensională care să includă reglementări juridice clare, instrumente de aplicare eficiente, mecanisme alternative de soluționare a disputelor, educația juridică și financiară. ASEM, ca instituție parteneră „angajată în viitor”, are de oferit o vastă experiență – prin programe de studii cu subiecte axate pe protecția dreptului consumatorului, cu cercetări în domeniu, cadre didactice de înaltă calificare, dar mai întâi de toate, prin conștientizarea importanței de a promova principiile de protecție a dreptului consumatorului în rândul tinerii generații.”
Daniel Metz, prorectorul Universității „1 Decembrie 1918” din Alba Iulia, România, dr. hab., prof. univ., a reiterat că „protecția consumatorilor nu este ține doar de legi, ea referindu-se, în aceeași măsură, la siguranța și drepturile fiecăruia dintre noi. Trebuie să găsim soluții pentru ca fiecare persoană să fie informată și să poată lua decizii în cunoștință de cauză. Conferința este un pas important pentru a aduce aceste drepturi mai aproape de oameni și pentru a asigura accesul la produse și servicii sigure.”
Mihaela Pascal, directoarea executivă a Centrului European al Consumatorului din Republica Moldova, instituție care a fost organizatorul acestui eveniment, a spus că „lansarea primei ediții a acestei conferințe internaționale, inițiate de Centrul European al Consumatorului, în calitate de organizație de protecție a consumatorilor, reprezintă un pas major în consolidarea cadrului de protecție a consumatorilor din Republica Moldova, lucru care se întâmplă în timpul unei etape esențiale a parcursului european al țării. Pentru a răspunde provocărilor actuale, este necesară o abordare integrată care să implice autoritățile, mediul academic, societatea civilă și partenerii de dezvoltare din țară și din UE. Această conferință a oferit platforma ideală pentru un dialog constructiv, facilitând identificarea soluțiilor legislative, promovarea bunelor practici internaționale și schimbul de experiență între experți din diverse domenii.”
În cadrul deschiderii lucrărilor conferinței pe 14 martie, cu un mesaj de salut s-a adresat Stephanie Darmanin, ofițer de politici pentru aplicarea legii privind protecția consumatorilor – cooperare transfrontalieră a Direcției generale pentru justiție și consumatori din cadrul Comisiei Europene. În discursul său, vorbitoarea a făcut o descriere exhaustivă a cadrului de protecție a consumatorilor la nivel european, a evocat principalele provocări cu care se confruntă Comisia în implementarea acestuia. Suplimentar, oficiala a trecut în revistă și planurile de viitor, precum și proiectele de reglementareprevăzute de agenda UE pentru perioada următoare și care vizează îmbunătățirea cadrului de protecție a consumatorilor. Stephanie Darmanin a apreciat pozitiv crearea Centrului European al Consumatorului din Republica Moldova, a subliniat sprijinul pe care Direcția generală pentru justiție și consumatori ai Comisiei Europene este dispusă să-l acorde țării ca aceasta să-și fortifice cadrul național de protecție a consumatorului.
Totodată, oficiala a apreciat efortul organizatorilor forumului care au reușit să asigure un caracter internațional al acestuia și a accentuat importanța desfășurării unor asemenea evenimente.
Conferința științifică a fost o platformă importantă de schimb de experiență și expertiză între juriști, economiști, autorități și reprezentanți ai societății civile. Concluziile forumului vor fi integrate în viitoarele inițiative legislative și de advocacy pentru îmbunătățirea protecției consumatorilor în Republica Moldova, la fel, vor fi inlcuse și în publicația științifică care este preconizată să apară.
Materialele conferinței vor fi publicate în revista „Anale Ştiinţifice ale Academiei „Ştefan cel Mare” a MAI al Republicii Moldova”, consolidând astfel rezultatele discuțiilor și oferind o bază de referință pentru viitoare cercetări și inițiative în domeniu.
Conferința a fost organizată în cadrul proiectului „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova”, implementat de către Centrul Analitic Independent Expert-Grup în calitate de lider de consorțiu, în parteneriat cu Institutul pentru Politici și Reforme Europene, finanțat de către Uniunea Europeană și Fundația Soros Moldova.
