У Республики Молдова нет собственных энергоресурсов, она практически полностью зависит от импорта ископаемого горючего и электроэнергии. С октября 2021 года цены на природный газ в Республике Молдова значительно выросли. Это произошло как из-за развития событий на региональных энергетических рынках, что было обусловлено восстановлением экономики после пандемии, так и из-за войны в Украине (закупочная цена природного газа увеличилась с 265 долларов США за 1000 кубометров в 2021 году до 1193 долларов США за 1000 кубометров в апреле 2022 года и до 919 долларов США за 1000 кубометров в мае 2022 года). Неожиданный чрезмерный рост цен вызывал эффект домино — повлек за собой повышение цен во всех областях, в том числе на электроэнергию, что привело к повышению уровня энергетической бедности населения. Это оказалось огромным бременем для публичных финансов и способности наиболее уязвимых граждан оплачивать счета за отопление в зимнее время (60% населения в Молдове живет в условиях энергетической бедности, так как тратит свыше 10% бюджета на оплату счетов за энергию). Кроме того, война в Украине и вызванный военными действиями поток беженцев, а также снижение объемов денежных переводов из Украины и России, которые отправляли гастарбайтеры, оказали еще большее воздействие на молдавскую экономику. Для повышения безопасности газоснабжения власти Республики Молдова ставят перед собой задачу диверсифицировать газоснабжение и создать запасы на случай экстренной ситуации либо специфических обстоятельств.

Цель программы — повысить энергетическую безопасность и устойчивость Республики Молдова к нынешнему и будущим шокам и стимулировать энергетический переход. Программа поддерживает правительство Республики Молдова в его усилиях по преодолению нынешнего энергетического кризиса и энергетической бедности путем решения приоритетных системных проблем энергетического сектора, в том числе для того, чтобы тот мог справляться в возможными будущими кризисами. Его задача — сделать энергетические рынки функциональными, прозрачными и готовыми к интеграции в европейские региональные рынки; при этом граждане смогут пользоваться благами и преимуществами перехода к зеленой энергии на условиях инклюзивности.

Программа поможет Республике Молдова осуществить меры, направленные на борьбу с энергетическим кризисом, через: (i) улучшение и укрепление своей энергетической политики и приведение законодательства в соответствие с международными и региональными обязательствами страны, наряду с (ii) укреплением потенциала основных игроков энергетического сектора в том, что касается предупреждения серьезных рисков во время нынешнего и предполагаемых будущих энергетических кризисов. Программа привлечет общественную поддержку делу энергетического перехода и энергоэффективности, чего можно будет добиться за счет (iii) повышения уровня осознания, информирования и коммуникации, при этом она будет преодолевать дезинформацию с учетом гендерных аспектов, вкупе с (iv) пилотными проектами по применению мер в области энергоэффективности и возобновляемых ресурсов для повышения доступности энергии и развития механизмов устойчивого развития с первоочередным упором на уязвимые домохозяйства и публичный сектор.

Программа обеспечивает правительству Республики Молдова помощь по следующим аспектам:
- применение правовых и нормативных рамок в энергосекторе с интеграцией социальных и климатических аспектов в соответствии с требованиями ЕС;
- укрепление потенциала игроков энергетического сектора и укрепление механизмов институциональной координации для устранения и предупреждения рисков, обусловленных недавним и возможными будущими энергетическими кризисами;
- повышение степени осознания и коммуникации среди населения, чтобы обеспечить переход на самые передовые практики и меры энергосбережения и стимулировать использование возобновляемых источников;
- введение в действие общенациональных энергетических программ и демонстрация решений, призванных повысить доступность энергии в жилых и публичных зданиях, при этом особый упор будет сделан на наиболее уязвимые и пострадавшие группы населения.

- Национальные рамки политик и долгосрочное планирование в энергосекторе улучшены и приведены в соответствие с обязательствами в области изменения климата;
- национальные нормативные рамки (как первичные, так и вторичные) улучшены в соответствии с энергетическими обязательствами Республики Молдова, при этом обеспечено, что власти страны лучше подготовлены и могут реагировать на чрезвычайные ситуации в энергосекторе и на потребности наиболее уязвимых потребителей энергии;
- ключевые игроки из сферы энергетики обладают улучшенным экспертным, технологическим, институциональным и правоприменительным потенциалом для предупреждения серьезнейших рисков нынешних и предполагаемых будущих энергетических кризисов;
- укрепление национального потенциала по организации прозрачных и недискриминирующих процедур закупок в сфере энергетики;
- потенциал правительства осуществлять мониторинг и реагировать целенаправленными мерами на энергетическую бедность улучшен в результате институционализации нового механизма;
- упрощение вовлечения граждан в разработку энергетической политики и повышение прозрачности процесса принятия решений;
- повышенный потенциал Министерства энергетики и Национального агентства по регулированию в энергетике Республики Молдова в области внедрения механизма создания и поддержания обязательных запасов природного газа по самой низкой возможной цене и с минимальным воздействием на конечных потребителей;
- более точное определение понятия «энергетически уязвимый потребитель»;
- национальная программа продвижения ответственного поведения для домохозяйств успешно внедрена с целью улучшить и сократить энергопотребление;
- продвижение использования возобновляемых источников и применения практических решений для смягчения энергетической бедности;
- расширение прав и возможностей граждан, чтобы они могли принимать участие в процессе принятия решений в сфере энергетики, развенчание мифов и повышение уровня грамотности в энергосекторе;
- национальные программы, которые должны обеспечить переход на практики и технологии энергосбережения, в том числе в уязвимых домохозяйствах, прошли успешный запуск и пилотирование;
- улучшение процесса перехода на меры энергоэффективности в многоквартирных жилых домах;
- внутреннее производство энергии за счет возобновляемых источников энергии для нужд публичных зданий стало доступным;
- не менее 50 тыс. энергетически уязвимых семей смогут сократить свои счета за энергию благодаря масштабной программе ваучеров для домохозяйств (переход на более энергоэффективные электробытовые приборы) и Программе «Зеленый дом» (использование возобновляемых решений);
- в не менее пяти зданиях проведут реновацию системы распределения теплоносителя, что позволит экономить энергию;
- не менее трех медучреждений сократят свои энергорасходы за счет установки фотоэлектрических систем.